خطة الحكومة الجديدة للإسكان السريع: تقليص إجراءات البناء وإدخال نماذج سكنية مبتكرة

  • تقليص فترة البناء في الأراضي العامة من 68 إلى 37 شهراً وخفض نسبة الموافقة في إعادة التطوير من 75 إلى 70%

  • إنشاء نموذج 'إسكان عام شامل' جديد وتوسيع برامج الإيجار الخاص طويل الأجل والإيجار الموثق للشباب

صورة وزير الأراضي والبنية التحتية والنقل كيم يون-ديوك [الصورة: وزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل]
وزير الأراضي والبنية التحتية والنقل كيم يون-ديوك [الصورة: وزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل]

أطلقت الحكومة في الثالث عشر من أغسطس خطة شاملة لتسريع توريد المساكن. وتتضمن الخطة تقليص الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي العامة وإعادة التطوير والإعمار، مع إدخال نماذج سكنية جديدة عديدة تشمل المبيعات العامة برسم تراكم الحصص والإسكان العام الشامل والإيجار الخاص طويل الأجل لمدة عشرين سنة والإيجار الموثق الشامل للشباب. كما تسعى الخطة إلى تخفيف ما يُعرّف بـ 'عقوبة الزواج' الناجمة عن فقدان فرص الحصول على قروض السياسات الحكومية بعد الزواج.
بموجب 'خطة 13 أغسطس' التي أعلنت عنها وزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل، ستقلص فترة البناء في الأراضي العامة من المرحلة الأولية للمرشحين إلى بدء الأشغال من معدل حالي قدره 68 شهراً إلى 37 شهراً. وسيتم تقليص تحديد المنطقة من 12 شهراً إلى 4 أشهر، وتخطيط المنطقة من 24 شهراً إلى 13 شهراً، ومرحلة تأمين الأرض بما في ذلك التعويضات والنقل من 44 شهراً إلى 24 شهراً. وحسب الظروف المختلفة للمشاريع، سيتم تطبيق نموذج متخصص يسمح بالبدء في الأشغال خلال 21 إلى 34 شهراً من الإعلان الأولي.
ستتم أيضاً تخفيف اللوائح المتعلقة بإعادة التطوير والإعمار. ستنخفض نسبة الموافقة على تأسيس جمعية إعادة التطوير من 75% من مالكي الأراضي والعقارات الحالية إلى 70%، بينما ستنخفض نسبة الموافقة على تعيين منفذ المشروع في المشاريع العامة من 67% إلى 60%. وعندما يشارك مقاول واحد فقط في المناقصة العامة للمقاول، سيتم تقليص إجراءات إعادة المناقصة وفترات تقديم عروض الأسعار.
◆ من الإسكان العام الموجه للفئات منخفضة الدخل إلى الإسكان العام الشامل للجميع
يشهد نظام الإسكان المؤجر تغييرات أكثر شمولية. ستنشئ الحكومة نموذج 'الإسكان العام المؤجر الشامل' بموازاة الإسكان العام الحالي.
يطبق الإسكان العام الحالي حدود دخل بحد أقصى 150% من الدخل الوسيط وحصصاً موجهة نحو الفئات منخفضة الدخل، بينما يوسع النموذج الشامل نطاق الفئات المستهدفة. سيتم توفير أكثر من 50% من إجمالي الوحدات للشباب الذين لا يملكون منازل، والباقي للفئات العامة بلا مساكن.
سيركز الموقع على المناطق المفضلة مثل محطات المترو في المدن الحديثة من الجيل الثالث ووسط مدينة سيول. ستتحسن التصاميم من نموذج غرفتين رئيسيتين إلى ثلاث غرف، وستتحسن جودة المواد الإنهائية لتطابق مستويات المساكن الخاصة. المدة الأساسية للسكن ستكون ستة سنوات لكن تُمدد مع كل مولود جديد، وإذا كان لدى المستأجر ثلاثة أطفال قصّر على الأقل، يمكنه السكن حتى 20 سنة كحد أقصى. ستقوم شركات مثل الشركة الوطنية للإسكان بشراء وحدات من العقارات الخاصة 'المتبقية' التي قد تظهر في المناطق الخاضعة للتنظيم في منطقة العاصمة وإعادة توفيرها كإسكان عام مؤجر شامل.
ستظهر نماذج إيجار خاص طويلة الأجل بمدة 20 سنة أو أكثر. بناءً على تقييم النقص في الهياكل المالية الحالية لدعم المشغلين على المدى الطويل في برنامج الإيجار الخاص المدعوم من القطاع العام، ستقدم شركة ضمان الإسكان 'رهن عقاري طويل الأجل مضمون'. وستشمل الهيكل دعماً مالياً طويل الأجل لمدة تصل إلى 34 سنة تغطي فترات الإنشاء والتشغيل.
في حالة الإيجار لمدة 20 سنة، ستتسع حدود تمويل الصناديق من 11% إلى 14% من إجمالي تكلفة المشروع، وستتسع حدود قروض الصناديق من حد أقصى قدره 120 مليون وون إلى 200 مليون وون. سيطبق سعر فائدة القرض بمعدل 2.0-2.8% وهو أقل من معدل 2.6-3.4% للإيجار لمدة 10 سنوات. سيتم تحديد الإيجار الأولي عند مستوى 95% من سعر السوق.
سيتم أيضاً تقديم 'الإيجار الموثق الشامل للشباب'. الإيجار الموثق الحالي للشباب له حد أقصى للدعم قدره 120 مليون وون للفرد الواحد في منطقة العاصمة ويتم اختيار المستفيدين بناءً على الأولويات والنقاط، بينما النوع الجديد يرفع الحد الأقصى إلى 240 مليون وون (الضعف) ويتم توفيره عن طريق القرعة. سيتم الحفاظ على برنامج الإيجار الموثق الحالي للشباب كما هو مع إضافة نوع منفصل.
◆ دفع 25% فقط من قيمة المنزل والدخول... 15% من المبيعات العامة برسم تراكم الحصص ومشاركة الأرباح
ستتغير أيضاً أساليب البيع العام. ستقدم الحكومة حوالي 15% من إجمالي وحدات البيع العام برسم تراكم الحصص أو نموذج مشاركة الأرباح.
في نموذج تراكم الحصص، لا يتعين على المشتري دفع السعر الكامل من البداية. في المثال الذي قدمته الحكومة، يدفع المشتري 25% من سعر البيع الأولي فقط، ثم يحصل على 20% من الحصص كل 5 سنوات، ويكتسب الملكية الكاملة على مدى 20 إلى 30 سنة. في نموذج مشاركة الأرباح، توفر صندوق الإسكان أموال شراء المنزل برسم فائدة منخفضة والأرباح المستقبلية من المنزل توزع بين الصندوق والمشتري. يوفر نموذج مشاركة الأرباح قروضاً برسم فائدة منخفضة بحد أقصى من نسبة القيمة العقارية إلى قيمة القرض بنسبة 70%.
سيتم أيضاً معالجة المشكلة المتعلقة بعدم إمكانية الحصول على قروض السياسة بعد الزواج. حالياً، قروض مثل 'حجر الأساس' و'العارضة الداعمة' و'منزل التوفير' تفحص أهلية القرض بناءً على الدخل المشترك للزوجين بعد الزواج، لكن هذا سيتغير بحيث يمكن للزوجين الحصول على القرض إذا استوفى أحدهما معايير الدخل العام. على سبيل المثال، لن يستطيع الزوجان بدخول سنوية قدرها 50 مليون وون و70 مليون وون الآن الحصول على قرض 'حجر الأساس' بدخل مشترك قدره 120 مليون وون، لكن بعد التحسين، يمكن فحص الأهلية بناءً على الشخص ذو الدخل 50 مليون وون.
ستتسع أيضاً آليات الحماية المتعلقة بالإيجار الموثق. توسع نطاق الدعم للقسط الكامل لضمان استرجاع الإيجار الموثق للشباب من دخل سنوي قدره 50 مليون وون وضمان قدره 300 مليون وون أو أقل إلى دخل سنوي حوالي 65 مليون وون وضمان 700 مليون وون في منطقة العاصمة و500 مليون وون خارجها. ستزيد أيضاً مبلغ الدعم من حد أقصى قدره 400 ألف وون إلى 500 ألف وون.
سيتم أيضاً إدخال نموذج جديد من 'الصندوق الآمن للإيجار والإيجار الشهري'. بدلاً من دفع المستأجر لرسوم الإيجار الموثق للمالك مباشرة، يضعها في مؤسسة ذات طابع عام لاستقرار الإيجار والإيجار الشهري، وتقوم هذه المؤسسة بإدارة رسوم الإيجار الموثق وتوزيع الأرباح الناتجة على المالك على شكل إيجار شهري. يحصل المستأجر على حماية إيجار موثق ويحصل المالك على عائدات إيجار شهري بمستوى حوالي 4-5% دون خطر التأخر عن السداد، وفقاً لخطة الحكومة. ستبدأ عملية جمع الملاك في سبتمبر وستبدأ عملية الدخول من نهاية العام، مع توريد 500 وحدة من الإيجار المدعوم من قبل شركة الإسكان الوطنية كمشروع تجريبي.
ستتم أيضاً تخفيف اللوائح المتعلقة بالمباني غير السكنية. ستتسع حدود مساحة البناء للمباني متعددة الأسر والمنازل الصغيرة من 660 متراً مربعاً إلى أقل من 1000 متر مربع، وستتسع عدد الطوابق للمنازل الصغيرة من 3 طوابق إلى 4 طوابق. ستتم أيضاً تخفيف لوائح الإضاءة الطبيعية بحيث يمكن بناء الأجزاء من 4-5 طوابق بشكل عمودي بدلاً من الشكل المائل. تعتقد الحكومة أن تخفيف لوائح عدد الطوابق وحدها قد يزيد من عدد الوحدات في نفس المساحة بحوالي 33%.




* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.