عقدت الحكومة في الرابع عشر من هذا الشهر اجتماع اللجنة الوطنية التاسعة والأربعين للسياسات المتعلقة بالقوى العاملة الأجنبية، وأقرّت "خطة تعيين كازاخستان كدولة إرسال ضمن نظام تصاريح العمل" و"خطة تحسين نظام تصاريح العمل في قطاع البناء". يعتمد نظام تصاريح العمل على مذكرات تفاهم حكومية بين الدول، ويسمح باستقطاب القوى العاملة الأجنبية الحاملة لتأشيرات عمل غير متخصصة (E-9) دون تدخل من القطاع الخاص.
تضم قائمة دول الإرسال الحالية ضمن نظام تصاريح العمل سبع عشرة دولة هي: الفلبين، منغوليا، فيتنام، تايلاند، أوزبكستان، نيبال، وميانمار. ومع إضافة كازاخستان، ستصبح الدول المشاركة ثماني عشرة دولة. كما سيرتفع عدد دول آسيا الوسطى المشاركة في النظام إلى أربع دول، حيث تضم حالياً أوزبكستان وقيرغيزستان وطاجيكستان، وستنضم إليها كازاخستان.
قررت الحكومة تعيين كازاخستان كدولة إرسال جديدة بعد إجراء مسوحات مكتبية وتفتيشات ميدانية، بهدف تنويع مصادر استقطاب القوى العاملة والاستجابة الفعالة لاحتياجات الكفاءات في المنشآت الصناعية المحلية. تقيّم الحكومة أن كازاخستان تمتلك مؤسسات حكومية وعامة متخصصة بمهمة إرسال القوى العاملة، مما يضمن الشفافية والحرص على المصلحة العامة في عملية الإرسال.
أسفرت التحقيقات عن عدم وجود مشاكل جوهرية في إنشاء البنى التحتية الأساسية المطلوبة، بما فيها منشآت التدريب المهني قبل التوظيف، ومراكز نظام تصاريح العمل (EPS)، ومرافق الفحوص الطبية. كما أكدت الحكومة رغبة السلطات الكازاخستانية في التعاون، بما في ذلك تحسين الآليات المتعلقة بمنع الإقامة غير القانونية.
من المقرر أن تبدأ العمالة الكازاخستانية في دخول السوق المحلية بشكل واسع اعتباراً من عام 2028. وستعمل الحكومة قبل ذلك على توقيع مذكرات التفاهم الحكومية المتعلقة بنظام تصاريح العمل وإنشاء مراكز نظام تصاريح العمل المحلية.
ستشهد آلية تطبيق نظام تصاريح العمل في قطاع البناء تغييرات جوهرية. حالياً، يتم منح تصاريح العمل للقوى العاملة الأجنبية بناءً على موقع المشروع الواحد، مما يقيّد نقل العمال إلى مواقع مختلفة إلا في حالات محدودة كانتهاء العمل أو توقفه.
قررت الحكومة السماح بنقل العمال الأجانب بين مواقع مشاريع مختلفة يديرها نفس صاحب العمل، شريطة أن يفي موقع المشروع الجديد بمتطلبات الحصول على التصريح. سيبدأ تطبيق تيسير النقل بين المواقع اعتباراً من فترة التقديم للدفعة الرابعة من تصاريح العمل في الشهر المقبل (من 14 إلى 29 من الشهر القادم).
غير أن الحكومة ستوسع نطاق حظر التوظيف الناجم عن انتهاكات قوانين العمل ليشمل ليس فقط موقع المشروع الذي حدث فيه الانتهاك، بل أيضاً جميع مواقع مشاريع أخرى يديرها نفس صاحب العمل. سيتم تطبيق حظر التوظيف على مستوى صاحب العمل بعد فترة تحضيرية مدتها ستة أشهر، وسيدخل حيز التنفيذ في مارس من العام القادم.
قال "إيم كي جون" (임기근)، المسؤول التنسيقي بالمكتب الرئاسي للتنسيق الحكومي: "يُتوقع أن يسهم تعيين كازاخستان كدولة إرسال جديدة وتحسين آلية تطبيق نظام تصاريح العمل في قطاع البناء بشكل كبير في الاستجابة السريعة والفعالة لنقص اليد العاملة المتفاقم في المنشآت الصناعية". وأضاف: "نطلب بذل جهود إعلامية شاملة لضمان أن يشعر أهل الصناعة بفوائد إنشاء مركز نظام تصاريح العمل المحلي في كازاخستان وتيسير نقل العمال بين مواقع مشاريع البناء لنفس صاحب العمل".
أردف قائلاً: "من الغاية الأهمية أيضاً توفير دعم متقن للإقامة الآمنة للقوى العاملة الأجنبية في المنشآت الصناعية، والقيام بأنشطة شاملة للوقاية من حوادث الإصابات المهنية في آن واحد".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.