تحديد عملية صياغة والموافقة على تعليمات 'تعديل الإحصائيات'
تركيز على مدى تورط القيادة العليا للجنة الانتخابات المركزية كقضية أساسية متوقعة
قرار طباعة أوراق التصويت بما يعادل 50% من الناخبين في خط التحقيقات
بات إطلاق مكتب المدعي العام الخاص بلجنة الانتخابات المركزية، للتحقيق في فضيحة نقص أوراق التصويت في الانتخابات المحلية بتاريخ 3 يونيو وقضايا أخرى، على وشك البدء. وفي ضوء إجراء الفريق المشترك للتحقيق بين الدعاء والشرطة تحقيقات أساسية لمدة شهرين ونيف ركزت على الموظفين والشبهات الفردية، يتوقع أن تركز تحقيقات المدعي العام الخاص على توضيح ما إذا كانت القيادة العليا للجنة الانتخابات المركزية قد أصدرت تعليمات أو قدمت تقارير أو وافقت على الإجراءات.
ووفقاً لمصادر قضائية في 17 من الشهر الجاري، أوصت لجنة الترشيح الشعبي للمدعي العام الخاص بلجنة الانتخابات، في 14 من الشهر الجاري، بترشيح لي تاي-هان، المدعي العام السابق لقسم الجنايات الرابع بمكتب المدعي العام بمنطقة سيول الجنوبية (الدفعة 23 من أكاديمية التدريب القضائي)، ولي هيوك، المدعي العام السابق بمكتب المدعي العام العالي بسيول (الدفعة 20)، كمرشحين للمنصب إلى الرئيس لي جاي-ميونغ. وعلى الرئيس تعيين أحد الشخصين مدعياً عاماً خاصاً بحلول هذا التاريخ. وإذا لم يتم التعيين في الموعد المحدد، سيتم تعيين الأكبر سناً مدعياً عاماً خاصاً.
وبعد التعيين، سيخضع المدعي العام الخاص لإجراءات تحضيرية لمدة أقصاها 20 يوماً تتضمن تكوين فريق التحقيق وإعداد مكتب العمل، قبل البدء في التحقيق الفعلي. وإذا استُنفدت كامل فترة التحضير، يُتوقع أن تبدأ التحقيقات بجدية في أوائل الشهر المقبل. وسيتكون فريق التحقيق من حد أقصى 165 عضواً، وتبلغ مدة التحقيق الفعلي حداً أقصى قدره 150 يوماً.
تشمل أهداف التحقيق المنصوص عليها في قانون المدعي العام الخاص شبهات نقص أوراق التصويت وتزوير إحصائيات التصويت خلال الانتخابات المحلية، إضافة إلى الرحلات الخارجية الترفيهية لموظفي لجنة الانتخابات، والتوظيف غير القانوني والامتيازات في الترقيات، والمحاباة في العقود الحرة والتواطؤ مع الشركات، بما يجمع إجمالاً 12 بنداً.
من بين هذه الشبهات، يُتوقع أن يركز المدعي العام الخاص في البداية على شبهات تزوير إحصائيات التصويت. وعندما تم تأكيد وجود تعليمات من لجنة الانتخابات المركزية خلال تحقيقات الفريق المشترك، ازداحتمالية توسيع التحقيق ليتجاوز الأفعال الفردية للموظفين الأول إلى مدى تورط القيادة العليا.
لاحظ الفريق المشترك أن موظفي لجنة الانتخابات أدخلوا عدد الناخبين بشكل خاطئ، ثم قاموا بتصحيح الأخطاء بإضافة أو طرح الأرقام من الفترات الزمنية اللاحقة دون اتباع إجراءات التصحيح الصحيحة. كما تم التأكد من أن لجنة الانتخابات المركزية أرسلت تعليمات إلى لجان الانتخابات بجميع المحافظات، مفادها أنه حتى إذا حدثت أخطاء في عدد الناخبين في يوم الانتخابات، فلا يجب تصحيحها بموجب المبدأ، وأنه إذا لم تكن الأخطاء كبيرة، يمكن تعديل الأرقام عند التقرير في الفترة الزمنية التالية.
قام الفريق المشترك بتسجيل الموظفين المسؤولين عن صياغة وتسليم التعليمات المعنية من لجنة الانتخابات المركزية بشبهات تزوير السجلات الإلكترونية الرسمية وغيرها، وهو يتتبع حالياً ملابسات صياغة التعليمات وعمليات الإبلاغ والموافقة عليها. وتم الحصول على معلومات تفيد بأن لجنة الانتخابات المركزية قدمت بيانات تتضمن طرق تعديل الأرقام عندما تلقت استفسارات حول تصحيح الإدخالات الخاطئة من مدينة غيمبو بمحافظة غيونغي.
ومن المتوقع أن تكون القضايا الأساسية في تحقيقات المدعي العام الخاص تحديد من وضع طريقة 'التقرير مع التعديل' وما إذا كانت القيادة العليا للجنة الانتخابات المركزية قد استقبلت تقارير عن هذا الأمر أو وافقت عليه. كما يشمل نطاق التحقيق توضيح ما إذا تم استخدام الطريقة ذاتها في معالجة أخطاء عدد الناخبين في الانتخابات السابقة.
من المتوقع أيضاً أن تتوجه تحقيقات المدعي العام الخاص بشأن فضيحة نقص أوراق التصويت، التي كانت السبب المباشر لإطلاق المدعي العام الخاص، من الموظفين الأول إلى القيادة العليا. قام الفريق المشترك بتفتيش واستجواب موظفي لجنة الانتخابات المركزية وفرع سيول وفروع سونغبا وسيوتشو وغانغنام وغوانغجين ودونغجاك في يونيو الماضي.
تم تسجيل رئيس قسم الانتخابات ورئيس الفرع الأول للانتخابات في فرع سونغبا بشبهات عدم اتخاذهما إجراءات مناسبة رغم توقعهما احتمالية نقص أوراق التصويت، كما خضع رئيس قسم الانتخابات في فرع غانغنام للاستجواب كمشتبه به في قضية إهمال الواجب.
يُتوقع أن يتلقى المدعي العام الخاص سجلات تحقيقات الفريق المشترك ليفحص عملية اتخاذ القرار بشأن تحديد كمية طباعة أوراق التصويت عند 50% من عدد الناخبين. تشكل قضايا كيفية الموافقة على سياسة تقليص كمية الطباعة من خلال أي تقارير ومعالجات إدارية، وما إذا تم نقل المخاوف بشأن احتمالية نقص أوراق التصويت إلى القيادة العليا للجنة الانتخابات المركزية، من بين أهداف التحقيق الرئيسية.
وعليه، قد تبدأ التحقيقات الفعلية بشأن هو تشول-هون، المدير التنفيذي السابق للجنة الانتخابات المركزية، وأعضاء القيادة العليا الآخرين في مرحلة التحقيق الخاص. قام كل من نو تاي-آك، رئيس لجنة الانتخابات المركزية السابق، وهو تشول-هون بالاستقالة تحملاً للمسؤولية عقب ظهور فضيحة نقص أوراق التصويت.
تُعتبر الشبهات المتعلقة برحلة خارجية قام بها رئيس لجنة الانتخابات المركزية السابق برفقة زوجته من بين القضايا الرئيسية التي سيتولاها المدعي العام الخاص. قام الفريق المشترك بالتحقيق في الرحلات الخارجية التي قام بها نو تاي-آك أثناء ولايته برفقة زوجته، وكيفية تغطية النفقات المتعلقة من موازنة لجنة الانتخابات.
يجري الفريق المشترك تحقيقات بشأن تحديد دول الرحلة والعملية التي تمت برفقة الزوجة من خلال عمليات التفتيش والاستجوابات ذات الصلة. كما وردت معلومات تفيد بأن موظفي لجنة الانتخابات تم تجنيدهم لتنفيذ جدول أعمال غير رسمي للزوجة. يُتوقع أن يحقق المدعي العام الخاص مع نو تاي-آك بشأن ما إذا كان قد شارك مباشرة في اختيار دول الرحلة وموافقته على برفقة الزوجة ومعالجة النفقات.
من المحتمل أن تنتقل الشبهات المتعلقة بعدم الامتثال الأخيرة بشأن العقود بين لجنة الانتخابات إلى المدعي العام الخاص. قام الفريق المشترك بتفتيش لجنة الانتخابات المركزية وفروع سيول وغيونغي في 14 من الشهر الجاري، ويحقق في شبهات إعطاء عقود حرة لشركات عائلات موظفي لجنة الانتخابات السابقين.
بما أن قانون المدعي العام الخاص ينص على شبهات المحاباة في العقود الحرة والتواطؤ مع الشركات كأهداف للتحقيق، قد توسع التحقيقات اللاحقة نطاقها ليشمل ليس فقط عمليات العقود الفردية بل أيضاً ما إذا كان الموظفون الحاليون والسابقون بمستويات إدارية بلجنة الانتخابات قد شاركوا في عملية تقديم امتيازات لشركات معينة.
يُعتبر تأمين موارد التحقيق والمشاكل القانونية بعد إطلاق المدعي العام الخاص من بين التحديات المتوقعة. وترى بعض التحليلات أنه مع تشكيل ثلاث فرق مدعين عامين خاصين العام الماضي وفريق تحقيقات خاص شامل هذا العام، وتتابعهما بفريق تحقيقات خاص واسع النطاق، سيكون من الصعب تأمين موارد إضافية من الدعاء والشرطة وغيرهم.
تُشكل مسألة صلاحية المدعي العام في التحقيق بموجب تعديل قانون الإجراءات الجنائية في أكتوبر متغيراً آخر. نص قانون المدعي العام الخاص من خلال مواد انتقالية على تطبيق قانون الإجراءات الجنائية الساري عند الموافقة على القانون وليس قانون الإجراءات الجنائية المعدل، مما يسمح بتحقيق مدعي المدعي العام الخاص. غير أن ثمة احتمالاً بأن يطعن الأطراف المتهمة في صلاحيات تحقيق المدعي العام الخاص نظراً لإلغاء صلاحيات المدعي العام في التحقيق بموجب القانون العام.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.