تصحيح عدم التوازن القانوني بمعاقبة الجانب الطالب فقط... تقديم مشروع القانون في الجلسة البرلمانية الخاصة بالخريف
تأجيل معاقبة سلوك الشراء الفعلي
تسعى الحكومة اليابانية إلى توسيع نطاق العقوبات المتعلقة بالبحث عن شركاء للبغاء في الشارع بحيث تشمل جانب "المشتري" لا "البائع" فقط كما هو الحال في القانون الحالي. ينص القانون الساري حالياً على معاقبة من ينتظر الزبائن أو يستقطبهم في الشارع لغرض البغاء، بينما لا يفرض نفس العقوبات على من يعرض البغاء على هؤلاء الأشخاص. وتهدف هذه الخطوة إلى تصحيح عدم التوازن هذا بتعديل قانون مكافحة البغاء الذي يعود إلى 70 سنة خلت. غير أن معاقبة سلوك البغاء ذاته قد يستثنى من هذا التعديل.
طبقاً لما نقلته جريدة "آساهي شيمبون" في 24 من الشهر الجاري، قدمت وزارة العدل اليابانية إلى اجتماع الخبراء المناقش لتعديل قانون مكافحة البغاء تقريراً يعكس المناقشات السابقة. وتسعى الوزارة إلى إقرار التقرير النهائي في سبتمبر/أيلول ثم تقديم مشروع القانون للجلسة البرلمانية الخاصة في فصل الخريف.
قانون مكافحة البغاء الذي سُن في عام 1956 ينص على حظر البغاء لكنه لا يعاقب على السلوك ذاته. بدلاً من ذلك، يركز على معاقبة الأنشطة المحيطة به مثل استقطاب الزبائن والانتظار في الأماكن العامة والوساطة والإدارة وتوفير الأماكن. وتُطبق على من ينتظرون الزبائن أو يستقطبونهم في الأماكن العامة لغرض البغاء عقوبة الحبس لمدة لا تزيد على ستة أشهر أو غرامة لا تتجاوز 20 ألف ين (حوالي 174000 وون)، لكن المعاقبة موجهة فقط نحو جانب "البائع".
وبموجب التقرير المقدم، أشار الخبراء إلى ضرورة تصحيح عدم التوازن في القانون الحالي. وعليه، تم اقتراح فرض قواعد عقابية جديدة على من يعرضون البغاء على الآخرين في الأماكن العامة. كما تضمن الاقتراح رفع الحد الأقصى للغرامة الحالية البالغة 20 ألف ين.
برز عدم التوازن هذا بشكل واضح في منطقة كابوكيتشو بحي شينجوكو بطوكيو. وبحسب جريدة "نيهون كيزاي شيمبون" (نيكي)، أعلنت الشرطة الحضرية في طوكيو في مارس/آذار الماضي أنها ألقت القبض على 112 امرأة (عدد التوقيفات الفردية) يُطلق عليهن "تاتشينبو" بتهمة الانتظار بغرض البغاء في منطقة حديقة أوكوبو في كابوكيتشو العام الماضي. تعني كلمة "تاتشينبو" حرفياً "من يقفون باستمرار"، وكانت تشير في الأصل للعمال بأجر يومي، لكنها أصبحت تُستخدم الآن للإشارة إلى نساء البغاء اللواتي يقفن على جانب الطرق في المناطق الليلية في انتظار الزبائن. استندت معاقبة هؤلاء النسوة على سلوك الانتظار أو العرض في الأماكن العامة، في حين لم يُعاقب أي رجل واحد عرض عليهن البغاء وفقاً لنفس القانون.
أظهرت التحقيقات أن حوالي 40% من النساء اللواتي تم ضبطهن خرجن إلى الشارع لجمع أموال للإنفاق على حانات الضيافة وغيرها من أماكن المتعة. بدأت مطالب تعديل القانون تكتسب زخماً منذ عام 2023، عندما أصبحت حالات النساء الشابات اللواتي يتراكم عليهن ديون ضخمة من حانات الضيافة ذات السمعة السيئة وينزلقن نحو البغاء من أجل سداد الديون قضية اجتماعية. وأثارت هذه الحالات تساؤلات حول واقع أن النساء الانتظرن فقط الزبائن في الشارع هن من يتم مضايقتهن. كما ترددت أصوات في البرلمان تطالب بتعديل القانون، ووصفت الوضع بـ "الهيكل الملتوي الذي يؤدي إلى اعتقال النساء اللواتي لا يملكن خياراً سوى بيع الجسد". وردت على ذلك رئيسة الوزراء تاكايتشي ساناي بإصدار تعليمات بإعادة النظر في قانون مكافحة البغاء، وأنشأت وزارة العدل اجتماعاً للخبراء في مارس/آذار الماضي لمناقشة سبل تحسين النظام.
مع ذلك، سيبقى فرض العقوبات على سلوك "البائع" المتمثل في الانتظار واستقطاب الزبائن قائماً حتى بعد هذا التعديل. وعلى الرغم من وجود مطالبات بعدم معاقبة من أُرغمن على البغاء بسبب صعوبات اقتصادية أو استغلال، رأى الخبراء أنه من الصعب استبعاد جميع الأشخاص من الملاحقة بغض النظر عن الظروف التي دفعتهم للبغاء. بدلاً من ذلك، تم البحث في إمكانية مراعاة الظروف التي أدت للبغاء والحالة الاقتصادية والاحتياجات الداعمة بشكل كافٍ عند اتخاذ قرار بشأن الملاحقة الجنائية وتحديد العقوبة.
طرحت منظمات دعم النساء وغيرها مطالبات بمعاقبة سلوك البغاء ذاته لا مجرد الاستقطاب، لكن التقرير أشار إلى أن الرأي السائد بين الخبراء يميل للحذر من هذا الخيار. يُساق السبب في أنه من الصعب من الناحية النظرية والقانونية تجريد صحة الاتفاق بين بالغين على ممارسة جنسية متفق عليها. وأُبدي قلق أيضاً من أن تشديد العقوبات قد يؤدي لعدم ظهور جرائم البغاء بشكل علني، مما يدفع النساء البائعات لبيئات أكثر خطورة ويبعدهن عن خدمات الدعم الاجتماعي.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.