معضلة اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة والتدريجية عبر المحيط الهادئ: قطاع الزراعة يتحشد برفع 200 فرد احتجاجاً على الانضمام

توقع طلبات فتح إضافية للمنتجات الزراعية خلال مفاوضات الانضمام

تزايد حجم الأضرار المحتملة عند انضمام دول زراعية أخرى

خبراء يؤكدون ضرورة إقناع قطاع الزراعة قبل الانضمام

• توقع طلبات فتح إضافية للمنتجات الزراعية خلال مفاوضات الانضمام

• تزايد حجم الأضرار المحتملة عند انضمام دول زراعية أخرى

• خبراء يؤكدون ضرورة إقناع قطاع الزراعة قبل الانضمام

اتحاد المزارعين الكوريين الصاعدين المركزي يعقد مؤتمراً صحفياً في البرلمان في 24 أغسطس للمطالبة بوقف سعي الحكومة للانضمام إلى اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة والتدريجية عبر المحيط الهادئ [الصورة = اتحاد المزارعين الكوريين الصاعدين المركزي]

وسط مراجعة رسمية من الحكومة لانضمام كوريا الجنوبية إلى اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة والتدريجية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، يتزايد الاعتراض من منظمات قطاع الزراعة. تُرجع الجهات الفاعلة في القطاع الزراعي مخاوفها إلى أن فتح أسواق الثروة الحيوانية والسمكية والمحاصيل الإضافي قد يهدد القاعدة الإنتاجية المحلية والأمن الغذائي للبلاد. يشدد الخبراء على أن على الحكومة أن تتعهد أولاً بتطوير الزراعة كصناعة أساسية للدولة، قبل الشروع في مفاوضات الانضمام.

معدلات جمركية عالية والتزامات إلغاء واسعة... احتمالية استيراد منتجات زراعية من دول لم تبرم اتفاقيات تجارة حرة مع كوريا الجنوبية مثل المكسيك

عقدت منظمات المزارعين والصيادين، بما فيها اتحاد المزارعين الكوريين الصاعدين المركزي واتحاد العاملين بقطاع صيد الأسماك الكوريين المركزي، مؤتمراً صحفياً في البرلمان في 24 أغسطس، حيث أعلنوا: "مع الإعلان الأخير من وزارة الصناعة والتجارة والموارد عن نيتها بحث قضية الانضمام إلى الاتفاقية في تقرير عمل الرئيس، تزايدت المخاوف في المناطق الريفية والسمكية. نحن عازمون على الوقوف بحزم ضد سياسة أحادية الاتجاه والدفاع بقوة عن سيادة الغذاء الوطني وحق المزارعين والصيادين في البقاء."

يعود مصدر المخاوف الكبيرة في القطاع الزراعي إلى أن عملية الانضمام إلى الاتفاقية قد تسرّع من وتيرة فتح الأسواق. تتسم اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة والتدريجية عبر المحيط الهادئ بمعدلات إلغاء الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية في دول الأعضاء أعلى من الاتفاقيات التجارية الحرة السابقة، كما أنها تجعل وضع بنود استثنائية أكثر صعوبة. يشير اتحاد المزارعين الكوريين المركزي إلى أن "عملية التفاوض على الانضمام قد تشهد معاناة كبيرة حول إعادة تنسيق الاتفاقيات القائمة، بالإضافة إلى طلبات إضافية للفتح."

ثمة احتمالية عالية لدخول منتجات زراعية وسمكية من دول لم تبرم اتفاقيات تجارة حرة مع كوريا الجنوبية بمعدلات جمركية منخفضة. حالياً تضم اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة والتدريجية عبر المحيط الهادئ 12 دولة عضواً، منها المملكة المتحدة وأستراليا وبروناي وكندا وتشيلي واليابان وماليزيا والمكسيك. لم تبرم كوريا الجنوبية حتى الآن اتفاقيات تجارة حرة مع المكسيك وعدد من هذه الدول. لكن عند انضمام كوريا الجنوبية إلى الاتفاقية، ستنفتح الأبواب أمام منتجات مثل الفلفل الحار والأفوكادو المكسيكي للدخول بلا رسوم جمركية.

كما أُثيرت مخاوف من ضعف سيادة الغذاء والتأثر السلبي بسلامة الغذاء. يؤكد اتحاد المزارعين الكوريين المركزي أن "انهيار القاعدة الإنتاجية الزراعية المحلية الناجم عن فتح إضافي لأسواق المنتجات الزراعية والسمكية سيؤدي على المدى الطويل إلى ضعف سيادة الغذاء للشعب الكوري. وفي الوقت الذي لم تُحسم بعد المخاوف من سلامة منتجات البحار اليابانية بسبب تفريغ مياه فوكوشيما المعالجة، فإن أي فتح إضافي لسوق منتجات الصيد اليابانية قد يشكل تهديداً خطيراً لسلامة الغذاء الوطني."

[الرسم التوضيحي=صحيفة أجو إيكونوميك نيوز]

معهد أبحاث الاقتصاد الريفي: خسائر محتملة قد تصل إلى 444 مليار وون سنوياً... فتح سوق الأرز قضية جوهرية

تشير التحليلات إلى أن تحقق انضمام كوريا الجنوبية إلى الاتفاقية سيؤدي إلى انخفاض الدخل الزراعي للمزارعين. وذلك لأنه عند اختفاء الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية المستوردة الأرخص ثمناً، ستضيق مساحة عمل المنتجات الزراعية المحلية بشكل أكبر. وتثير هذه القضية قلقاً خاصاً بين مزارعي الأرز حول احتمالية استيراد الأرز.

توقع معهد أبحاث الاقتصاد الريفي (KREI) في جلسة استماع عام 2022 حدوث خسائر تتراوح بين 85.3 مليار وون و 444 مليار وون سنوياً في قطاعي الزراعة والثروة الحيوانية خلال 15 سنة بعد انضمام كوريا الجنوبية إلى الاتفاقية. علاوة على ذلك، قد تزداد الخسائر إذا انضمت دول زراعية قوية إضافية إلى الاتفاقية. يؤكد معهد أبحاث الاقتصاد الريفي أن "انضمام الصين إلى الاتفاقية سيؤدي إلى خسائر إضافية متوقعة في جميع القطاعات الزراعية، لا سيما الفاكهة والخضروات."

وتُشير التحليلات أيضاً إلى أن توسع استيراد المنتجات الزراعية قد يؤدي إلى انخفاض الدخل الزراعي للمزارعين. وفقاً للمركز الوطني لإحصائيات البيانات، فإن الدخل الزراعي خلال السنوات الخمس الماضية ظل محصوراً في نطاق ضيق: 12.96 مليون وون سنة 2021، و 9.49 مليون وون سنة 2022، و 11.14 مليون وون سنة 2023، و 9.58 مليون وون سنة 2024، و 11.71 مليون وون سنة 2025. في مثل هذه الظروف، يُعتبر فتح سوق المنتجات الزراعية عاملاً معرقلاً لزيادة الدخل الزراعي.

وتُعتبر قضية ما إذا كان سيُسمح باستيراد الأرز الأجنبي وتوزيعه محلياً مصدر قلق رئيسي للمزارعين. حسب تقرير معهد GSnJ لسنة 2022: "يُتوقع أن يكون لدى فيتنام، وهي دولة تصدير أرز عالمية كبرى، اهتمام بسوق كوريا الجنوبية. في اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا الجنوبية وفيتنام، استثنت كوريا الجنوبية الأرز من النطاق. المفاوضات الثنائية بشأن الوصول إلى الأسواق مع فيتنام في مفاوضات الانضمام إلى الاتفاقية ستكون القضية الأكثر إثارة للجدل."

يشدد الخبراء على أن عملية إقناع المزارعين يجب أن تسبق انضمام كوريا الجنوبية إلى الاتفاقية. يقول كيم هان-هو، أستاذ شرف بقسم الاقتصاد الزراعي بجامعة سيول: "صندوق التعاون والتنمية بين الريف والمدينة الذي أنشئ في وقت اتفاقية التجارة الحرة بين كوريا الجنوبية والصين في 2015 ظل عند مستوى 30 في المائة. يجب على الحكومة أن تواجه هذا الواقع بشكل مباشر وأن تقوم بعملية إقناع المزارعين قبل المضي قدماً."

أضاف أستاذ كيم قائلاً: "في عصر أزمة المناخ، تتعامل الدول المتقدمة مع الزراعة من منظور أمني، تماماً كما تتعامل مع صناعة الدفاع. تماماً كما تسعى الكونجرس الأمريكي إلى سن قانون 'المزرعة والغذاء والأمن القومي'، يجب على حكومتنا أن تتعهد أولاً أمام الجماعات الزراعية والسمكية بأنها ستعمل على تطوير الزراعة كصناعة أساسية للدولة."

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.