الاعتراف بحق أساسي مستقل بصرف النظر عن الجنسية وصفة الإقامة
إقرار المحكمة الدستورية بعدم دستورية قصور البرلمان التشريعي للمرة الثانية منذ حوالي 30 سنة
أصدرت المحكمة الدستورية بجمهورية كوريا الجنوبية حكماً يقضي بأن عدم وضع نظام يسمح للأطفال الأجانب المولودين محلياً بتسجيل ميلادهم وفقاً للقانون الكوري يشكل انتهاكاً للدستور. ويعتبر هذا الحكم الذي يؤكد عدم دستورية قصور البرلمان التشريعي الثاني منذ تأسيس المحكمة، والأول خلال حوالي 30 سنة.
قررت المحكمة الدستورية بالإجماع في 27 من الشهر الجاري، بشأن دعوى دستورية قدمتها السيدة (أ) من جنسية فيتنامية وطفلها (ب)، بأن "القصور التشريعي في عدم تنظيم تسجيل الميلاد للأجانب المولودين بجمهورية كوريا الجنوبية وفقاً للقانون الكوري يشكل انتهاكاً دستورياً".
أقرت المحكمة بأن للأطفال الأجانب المولودين محلياً "حق التسجيل الفوري عند الميلاد" بصرف النظر عن جنسيتهم أو صفة إقامتهم، كما اعترفت بالالتزام التشريعي للدولة بوضع نظام فعال يضمن حماية هذا الحق بشكل واقعي.
دخلت السيدة (أ) إلى كوريا الجنوبية في سنة 2008 بصفة عاملة غير ماهرة (تصريح E-9)، وتجاوزت فترة إقامتها فأصبحت في وضع غير قانوني. وأنجبت هي وزوجها الطفل (ب) في نيسان/أبريل 2019 محلياً، لكنهما لم يستطيعا تسجيل ميلاده وفقاً للقانون الكوري. تم تسجيل الطفل وفقاً للقانون الفيتنامي في آذار/مارس من السنة التالية. قدمت العائلة الدعوى الدستورية في شباط/فبراير 2022 محتجة بعدم وجود نظام قانوني يحمي حقوقهم الأساسية.
عرّفت المحكمة الدستورية "حق التسجيل الفوري عند الميلاد" بأنه الحق في أن تقوم الدولة بتسجيل المعلومات الأساسية المتعلقة بالميلاد في أسرع وقت ممكن لحماية الطفل. وأكدت أن هذا حق أساسي مستقل، رغم عدم نصوص الدستور عليه صراحة، يهدف إلى تعزيز تطور شخصية الطفل ونموه السليم.
قالت المحكمة: "بصرف النظر عن الجنسية، كل طفل هو كائن حي قيم وشخصية مستقلة بذاته، وتسجيل وجوده رسمياً من قبل الدولة التي وُلد فيها يشكل الحد الأدنى من آليات حماية الطفل". أشارت أيضاً إلى أن الأطفال المستبعدين من التسجيل يكونون عرضة للإساءة والإهمال والجرائم الأخرى لعدم توثيق وجودهم الرسمي.
يقتصر النظام الحالي لتسجيل العلاقات الأسرية على مواطني جمهورية كوريا الجنوبية فقط. أما تسجيل الأجانب فيتطلب إثبات الميلاد من البلد الأم والتحقق من الجنسية أولاً، مما يجعل التسجيل الفوري بعد الميلاد صعباً. قد يكون من المستحيل تسجيل الأطفال الأجانب إذا كان آباؤهم في وضع غير قانوني أو إذا كان تسجيل الميلاد وفقاً للقانون الأجنبي غير ممكن.
أوضحت المحكمة أن نظام التسجيل الشامل للمواليد لا يمنح الأطفال الأجانب الجنسية الكورية أو صفة إقامة قانونية. كما أوصت بضرورة وضع ضمانات تكفل عدم منع التسجيل لأسباب تتعلق بالصفة القانونية للإقامة، وعدم استخدام إجراءات التسجيل كذريعة لتطبيق قانون الهجرة.
رفضت المحكمة طلب السيدة (أ) بحجة عدم إثارتها لادعاءات محددة بشأن انتهاك حقوقها الأساسية. كما رفضت طلبات الوالد والطفل المتعلقة ببنود في قانون التعليم الأساسي واللوائح التنفيذية لقانون التعليم الابتدائي والثانوي، على أساس عدم وجود ارتباط مباشر أو احتمالية لانتهاك الحقوق الأساسية.
يعتبر هذا الحكم الحالة الثانية التي تقرر فيها المحكمة الدستورية عدم دستورية قصور البرلمان التشريعي منذ 1994 عندما أقرت بعدم دستورية القصور التشريعي بشأن التعويض عن الاستيلاء على ممتلكات شركات السكك الحديدية الخاصة. أكدت المحكمة في هذا الحكم أن حق التسجيل الفوري عند الميلاد، الذي اعترفت به عام 2023، ينطبق بالتساوي على جميع الأطفال الأجانب المولودين محلياً.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.