ميزانية 2027: تأسيس صندوق الاستجابة للمستقبل بـ 162.3 تريليون وون وتجميع 104.4 تريليون وون احتياطياً

  • الاستثمار في أربعة مجالات رئيسية: الشباب والمناطق والذكاء الاصطناعي والتعليم

  • مخاوف من توسع السلطات التقديرية الحكومية في "الاستجابة المالية السريعة"

وزير التخطيط والميزانية بارك هونغ-غن (على اليسار) يدلي ببيان افتتاحي في جلسة الإحاطة التفصيلية لمشروع الميزانية لسنة 2027 التي عقدت في صباح يوم 28 أغسطس في قاعة الإحاطة الإعلامية بالمركز الرئيسي لحكومة سيجونج. [الصورة=وزارة التخطيط والميزانية]
وزير التخطيط والميزانية بارك هونغ-غن (على اليسار) يدلي ببيان افتتاحي في جلسة الإحاطة التفصيلية لمشروع الميزانية لسنة 2027 التي عقدت في صباح يوم 28 أغسطس في قاعة الإحاطة الإعلامية بالمركز الرئيسي لحكومة سيجونج. [الصورة=وزارة التخطيط والميزانية]

قررت الحكومة الكورية تأسيس "صندوق الاستجابة للمستقبل" بحجم يبلغ 162.3 تريليون وون في مشروع الميزانية للعام المقبل. وتتضمن الخطة تجميع الإيرادات الضريبية الإضافية الناجمة عن تحسن ظروف صناعة أشباه الموصلات وغيرها من العوامل في صندوق منفصل، والاستثمار فيه في مجالات الشباب والمناطق النائية ودوافع النمو والتعليم والموارد البشرية، مع الحفاظ على مرونة الاستجابة للتغيرات في الظروف المالية، بما في ذلك نقص الإيرادات الضريبية. غير أن تصميم الصندوق يسمح بتعديل أكثر من 100 تريليون وون من الأموال الاحتياطية ضمن نطاق معين دون موافقة مسبقة من البرلمان، مما أثار مخاوف من أن السلطات التقديرية للحكومة في إدارة الميزانية قد تتسع بشكل مفرط.

وافقت الحكومة على مشروع الميزانية لسنة 2027 الذي يتضمن هذا الصندوق خلال جلسة مجلس الوزراء التي عقدت برئاسة الرئيس لي جاي-ميونغ في الأول من سبتمبر الجاري.

وقال وزير التخطيط والميزانية بارك هونغ-غن: "صندوق الاستجابة للمستقبل هو منصة استثمار استراتيجية لتوظيف الإيرادات الضريبية الضخمة في نفقات إنتاجية، وكذلك آلية تثبيت مالية لتحسين كفاءة إدارة الموارد المالية".

تم تحديد حجم صندوق الاستجابة للمستقبل بـ 162.3 تريليون وون. وأوضحت الحكومة أنها قامت بتجميع الإيرادات الضريبية الإضافية التي تتجاوز خط الاتجاه للضرائب الداخلية خلال السنوات العشر الماضية. ولم يتم تحديد الحد الأدنى لحجم الصندوق أو فترة وجوده. وسيتم تشغيل الصندوق مع مراعاة ظروف صناعة أشباه الموصلات وحجم نفقات المشاريع، مع تصميم البنود الرئيسية بحيث يمكن تعديلها بنسبة 30% دون موافقة مسبقة من البرلمان.

وقال مسؤول في وزارة التخطيط والميزانية: "يجمع صندوق الاستجابة للمستقبل بين خصائص الصناديق الاستثمارية والصناديق المالية، غير أن نسبة الأموال الاحتياطية فيه كبيرة، لذا تم تطبيق معيار 30% المستخدم للصناديق المالية".

يبلغ المبلغ المستثمر مباشرة في المشاريع من الصندوق 45.4 تريليون وون، بينما سيتم تجميع 104.4 تريليون وون كأموال احتياطية. أما المبلغ المتبقي البالغ 12.5 تريليون وون، فسيتم تحويله من صندوق الاستجابة للمستقبل إلى الحساب العام والصندوق العام لإدارة الموارد المالية بهدف تقليل إصدار السندات الحكومية الجديدة.

ستركز مشاريع العام القادم بشكل أساسي على أربعة مجالات رئيسية: الشباب ودوافع النمو والمناطق النائية والتعليم والموارد البشرية. وستوفر الحكومة دعماً شاملاً في مراحل مختلفة من دورة الحياة، بدءاً من فرص العمل والريادة حتى السكن والأصول والزواج والإنجاب. كما ستستثمر في القفزة نحو أن تصبح كوريا الجنوبية من بين القوى الثلاث الكبرى عالمياً في مجال الذكاء الاصطناعي، والاستثمار المباشر في البحث والتطوير، وتطوير الصناعات الجديدة بعد عصر أشباه الموصلات.

الحساب الأكبر حجماً بين الحسابات الأربعة هو حساب المناطق النائية، وسيتم تكوينه بحجم إجمالي قدره 15.3 تريليون وون. وتشمل المشاريع المخطط لها صندوق دعم النمو المستقبلي للمناطق النائية (3.5 تريليون وون)، والمراكز المتكاملة لتحسين جودة حياة المواطنين (1.5 تريليون وون)، والتحول الذكي للقطاع الزراعي بمساعدة الذكاء الاصطناعي (200 مليار وون).

من خلال حساب دوافع النمو بحجم 14.2 تريليون وون، ستقوم الحكومة بتطوير الذكاء الاصطناعي من الفئة الرائدة (4.7 تريليون وون) وتنفيذ مشروع "الذكاء الاصطناعي للجميع" (250 مليار وون). وتشمل المشاريع الأخرى المدرجة في حساب دوافع النمو إنشاء مدن تطبيقية للقيادة الذاتية (800 مليار وون) وتحقيق استقرار سلاسل الإمداد (200 مليار وون).

تم تخصيص 13.3 تريليون وون لحساب الشباب و 10.1 تريليون وون لحساب التعليم والموارد البشرية. وتخطط الحكومة لتعزيز الدعم حسب مراحل دورة الحياة من خلال حزمة ثلاثية الأركان للزواج والإنجاب والرعاية (3.8 تريليون وون)، والسكن العام الشامل (1.4 تريليون وون)، وصندوق نمو الموارد البشرية المستقبلية (700 مليار وون).

من المتوقع أن تبلغ الأموال الاحتياطية للعام القادم حوالي 104.4 تريليون وون. وقال مسؤول في وزارة التخطيط والميزانية: "في حالة ارتفاع إيرادات الضرائب الداخلية في إعادة تقدير الدخل في سبتمبر من هذا العام، سيتم تجميع الزيادة لسنة 2026 بشكل إضافي"، وأضاف: "إذا تم الحكم على أنه ضروري من الناحية السياسية، يمكننا تحقيق استجابة مرنة من خلال تعديل الصندوق دون الحاجة إلى اقتراح ميزانية تكميلية".

كما أعلنت الحكومة عن خطتها للتعامل مع نقص الإيرادات الضريبية من خلال الصندوق. وفي ضوء ذلك، برزت مخاوف من أن تعامل الحكومة مع نقص ضريبي كبير باستخدام الصندوق وحده قد يؤدي إلى توسيع السلطات التقديرية للحكومة دون مشاورة البرلمان.

ردت وزارة التخطيط والميزانية بموقف مفاده أن صندوق الاستجابة للمستقبل لديه قدرة استجابة أعلى من الحساب العام. وقال نائب وزير التخطيط والميزانية جو يونغ-بوم: "عندما يحدث نقص في الإيرادات الضريبية، يجب إجراء تعديل في تقديرات الدخل، وللقيام بذلك التعديل، يجب العودة إلى البرلمان مرة أخرى"، مضيفاً: "سنقوم بتعزيز الموارد المالية بسرعة ضمن نطاق التغيير المحدد في قانون صندوق الاستجابة للمستقبل لضمان إدارة مالية مستقرة".



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.