التعاون المتبادل بدلاً من إشراف الدعاة العامين...استمرار التحقيقات الجارية
توزيع القضايا بين هيئة الجرائم الخطيرة والهيئات الأخرى في مرحلة لاحقة...تشريع متعلق بشرطة قضائية خاصة لحماية المستهلكين
![مقر النيابة العامة العليا في حي سيوتشو بسيول في 31 من الشهر الماضي [المصدر: وكالة يونهاب للأنباء]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/07/20260907152617547843.png)
طبقاً لما أعلنته السلطات المالية في السابع من الشهر الحالي، أصدرت لجنة الأوراق المالية إشعاراً إداريّاً بمشروع تعديل نص "لائحة عمل الشرطة القضائية الخاصة لأسواق رأس المال" يتضمن هذه المحتويات الأساسية.
تعتبر الشرطة القضائية الخاصة جهازاً متخصصاً في التحقيق في الممارسات غير العادلة مثل التلاعب بالأسعار واستخدام المعلومات غير المعلنة، وتتمتع كل من لجنة الأوراق المالية والهيئة العامة للإشراف المالي بفرع خاص بها. وسيتغير نمط عمل هذه الشرطة عندما يتم إلغاء النيابة العامة في الثاني من الشهر المقبل وإنشاء هيئة التحقيق في الجرائم الخطيرة المسؤولة عن التحقيق في الجرائم الخطيرة وهيئة الادعاء العام المسؤولة عن تقديم الدعاوى والحفاظ عليها.
ستستمر التحقيقات الجارية بالفعل في سيرها، وأوضح مسؤول بالسلطات المالية قائلاً: "ستستمر التحقيقات، لكن لن تتلقى التعليمات الإشرافية من الدعاة العامين". كما أجرت لجنة الأوراق المالية والهيئة العامة للإشراف المالي تشاوراً تقنياً خلال عملية إعداد مشروع التعديل.
اعتباراً من الآن فصاعداً، ستطلب الشرطة القضائية الخاصة من الدعاة العامين التوجيه والاستشارة بدلاً من تلقي التعليمات الإشرافية. وسيتم تعديل طريقة معاملة المضبوعات لتصبح بطلب رأي الدعاة العامين، وستحذف الإجراءات التي كانت تتطلب الحصول على تعليمات إشرافية قبل الإفراج عن المشتبه بهم أو إحالة القضايا. كما سيتم تغيير التعبير الخاص بإخطار الدعاة العامين بحقائق التحقيق من "التقرير" إلى "الإشعار".
مع اختفاء إجراء التعليمات الإشرافية المسبقة من جانب الدعاة العامين، من المتوقع أن تتمتع الشرطة القضائية الخاصة بالسلطات المالية باستقلالية أكبر في التحقيق. وستتمكن من اتخاذ قرارات مستقلة بشأن الإفراج عن المشتبه بهم وإحالة القضايا، مما قد يسرع من عملية اتخاذ القرارات. غير أن الفصل بين التحقيق والادعاء يثير مسألة تعاونية مهمة تتمثل في تجنب تضارب تقييمات الأدلة والتحليلات القانونية بين الشرطة القضائية الخاصة وهيئة الادعاء العام.
ستتغير أيضاً القنوات التي يتم من خلالها استقبال القضايا للتحقيق. وسيتم تعديل البند المتعلق بنطاق بدء التحقيق بحيث يتم استبدال "القضايا التي يشرف عليها الدعاة العامون" بـ "القضايا التي تحيلها هيئة التحقيق في الجرائم الخطيرة". والهدف من ذلك السماح بأن تتولى الشرطة القضائية الخاصة بلجنة الأوراق المالية والهيئة العامة للإشراف المالي التحقيق في القضايا التي تحيلها إليها هيئة التحقيق في الجرائم الخطيرة.
غير أن المعايير المحددة التي ستطبقها هيئة التحقيق في الجرائم الخطيرة والشرطة القضائية الخاصة بالسلطات المالية لتوزيع قضايا التلاعب بالأسعار وغيرها من جرائم أسواق رأس المال لا تزال قيد الصياغة في لوائح لاحقة. وقال مسؤول بالسلطات المالية: "نطاق عمل الشرطة القضائية الخاصة محدود، لذا من المتوقع تطبيق معايير مماثلة للمعايير المطبقة على توزيع القضايا بين هيئة الجرائم الخطيرة والشرطة العادية، غير أنه من الصعب التنبؤ بالنتائج النهائية في الوقت الراهن".
سيتم أيضاً تحسين الإجراءات الاستشارية المطبقة عند تحويل القضايا المفتوحة للتحقيق من مرحلة البحث. سيقتصر صدور قرارات لجنة استشارات التحقيق بالطرق الكتابية على الحالات التي يكون فيها عقد اجتماع حضوري مستحيلاً من الناحية العملية بسبب انتشار الأمراض المعدية أو الكوارث الطبيعية. وسيتم كذلك إضافة إجراء جديد يتطلب من رئيس القسم المسؤول عن البحث تقديم نتائج التحويل إلى رئيس لجنة الأوراق المالية والأسواق.
قررت لجنة الأوراق المالية تقصير فترة الإشعار الإداري لمشروع التعديل تجنباً لحدوث فراغ في العمل مع بدء نظام التحقيق الجديد. وستقوم أيضاً بتحسين لائحة أخرى خاصة بإجراءات التعاون بين المؤسسات المختلفة. غير أن هناك نصوصاً تشريعية أعلى مرتبة قيد الإشعار الإداري حالياً، لذا قد تختلف النصوص النهائية إلى حد ما.
في الوقت ذاته الذي تجري فيه إعادة صياغة إجراءات الشرطة القضائية الخاصة الحالية بما يتناسب مع إلغاء النيابة العامة، تجري عملية تشريعية لتوسيع نطاق السلطات المباشرة للهيئة العامة للإشراف المالي لتشمل قضايا التمويل غير القانوني. فقد أصدر النائب تشي كيل-سونغ من الحزب الديمقراطي الكوري مشروع قانون يقضي بمنح موظفي الهيئة العامة للإشراف المالي سلطات التحقيق في جرائم انتهاك قانون الإقراض وقانون استرجاع الديون، وقد قدمه كمقترح أساسي في الرابع من الشهر الحالي. والهدف من ذلك هو توفير أساس قانوني لمباشرة التحقيق المباشر في جرائم التمويل غير القانوني والاسترجاع غير القانوني للديون بشكل منفصل عن تحسين إجراءات الشرطة القضائية الخاصة الحالية لأسواق رأس المال.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.