أعاد نائب رئيس الوزراء ووزير المالية والاقتصاد كو يون تشول التأكيد على مبدأ تركيز الحوافز الضريبية على الإقامة الفعلية وليس مجرد ملكية العقار، في سياق إعادة هيكلة النظام الضريبي العقاري الحكومي. واعترضت المعارضة على هذا التوجه، محتجة بأن أصحاب المسكن الواحد الذين لا يقيمون فيه لأسباب عملية أو تعليمية قد يتحملون عبئاً ضريبياً أكبر.
شرح الوزير كو يون تشول في جلسة الأسئلة الاقتصادية بالبرلمان في الحادي عشر من الشهر الحالي أن إعادة النظر في النظام الضريبي العقاري تهدف إلى تحويل التركيز نحو إعطاء حوافز أكثر لأصحاب العقارات الذين يقيمون فيها فعلياً.
اعترض النائب بارك سو-مين من حزب القوة الوطنية على أن أصحاب المسكن الواحد قد يواجهون زيادة في العبء الضريبي حتى لو كانوا مالكين للعقار إذا لم يقيموا فيه مباشرة. وأشار إلى أن ظروفاً حقيقية مثل التنقل للعمل، ورعاية أسرية، أو تعليم الأبناء قد تجعل من الصعب الإقامة في العقار المملوك، وأن فرض نظام ضريبي يمس هذه الحالات يعتبر غير عادل.
رد الوزير بأن الحكومة يمكنها الاعتراف بنطاق أوسع من الأعذار المعقولة لعدم الإقامة، مثل الالتحاق بالتعليم أو الظروف الوظيفية. وأكد أن الحكومة لا تسعى لمعاقبة عدم الإقامة في حد ذاته، بل إلى إعادة تصميم النظام بهدف تعزيز الحوافز الضريبية للمقيمين الفعليين. وأشار إلى أن الحكومة درست تعديلات على لوائح التطبيق لتوسيع نطاق الأعذار المعقولة لعدم الإقامة.
استمرت النقاشات حول إعادة هيكلة حافز الاحتفاظ طويل الأجل المتخصص في ضريبة أرباح الملكية. تسعى الحكومة إلى تحويل حافز الاحتفاظ التقليدي إلى حافز الإقامة طويلة الأجل، بما يركز المزايا الضريبية على فترة الإقامة الفعلية وليس فترة الملكية.
بموجب خطة التعديل، ستتحول هيكل الخصم الحالي الذي يطبق 4% سنوياً على كل من فترة الملكية وفترة الإقامة إلى نظام مركز على الإقامة بشكل تدريجي. اعتباراً من عام 2029، سيتم إلغاء خصم فترة الملكية وتطبيق نسبة 8% سنوياً على فترة الإقامة بحد أقصى 80%. وستكون هناك حدود قصوى للخصم لم تكن موجودة من قبل، بقيمة 2 مليار وون عام 2028 و1 مليار وون من عام 2029 فما بعده.
أشار النائب بارك إلى أن زيادة العبء الضريبي على أصحاب المسكن الواحد الذين احتفظوا بعقارهم لفترة طويلة وبنوا ثروتهم من خلاله، مجرد لأن أرباح البيع كبيرة، يعتبر إجراء مفرطاً. وأثار مخاوف بشأن كبار السن الذين قد يواجهون عبئاً ضريبياً أكبر عند بيع منزلهم لتدبير احتياجاتهم المالية في التقاعد.
حافظ الوزير كو يون تشول على موقفه بأن هناك ضرورة لتطبيع الضرائب على أرباح بيع العقارات الفاخرة الكبيرة. وقال: "يجب أن يكون المنزل مكاناً للعيش الفعلي وليس مجرد أداة للملكية"، وأضاف أن الحالات التي تحقق أرباحاً ضخمة من بيع العقارات الفاخرة تتطلب فرض ضرائب تتناسب مع مستويات الدخل.
يعود السبب وراء تعديل الحكومة لحافز الاحتفاظ طويل الأجل أيضاً إلى ملاحظتها أن الحوافز الضريبية تركزت بشكل كبير على العقارات الفاخرة. وفقاً لتحليل الهيئة الوطنية للضرائب، من بين خصومات الاحتفاظ طويل الأجل البالغة حوالي 5.1 تريليون وون المطبقة على العقارات الفاخرة (بقيمة شراء تزيد عن 1.2 مليار وون) في عام 2024، تركزت حوالي 90% من هذا المبلغ، أي 4.6 تريليون وون، في سيول. وكانت 99 من أصل 100 حالة من أعلى 100 حالة لخصومات الاحتفاظ طويل الأجل تخص عقارات في سيول.
مع ذلك، يبقى السؤال الحاسم هو إلى أي حد ستعترف الحكومة، بينما تحافظ على مبدأ الضرائب المركزة على الإقامة الفعلية، بظروف أصحاب المسكن الواحد الذين يضطرون حتماً إلى عدم الإقامة فيه. كما يتوقع أن يكون الحد الأقصى للخصم البالغ 1 مليار وون قضية رئيسية في المناقشات البرلمانية بين الأغلبية والمعارضة.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
