على الرغم من سعي الحكومة إلى تسريع وتيرة مشاريع الأراضي العامة بما فيها مدن العاصمة الجديدة من الجيل الثالث لتوسيع المعروض من المساكن في منطقة العاصمة، فإن المواقع الميدانية تشهد حالات متكررة من تضخم التكاليف الإجمالية للمشاريع بمليارات الوون بينما تتأخر الجداول الزمنية. وأشار مراقبون إلى أن التأخيرات في التوريد لا تقتصر على تأجيل موعد التسليم، بل تؤدي أيضاً إلى زيادة التكاليف الأساسية للمساكن العامة والعبء المالي على شركة "إل إتش" (الشركة الكورية للأراضي والإسكان)، وكذلك الضغط على ارتفاع أسعار البيع.
بناءً على بيانات وزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل وشركة "إل إتش" الصادرة في 15 من الشهر الجاري، فقد تم تمديد فترة تنفيذ مشروع الكتلة A3 في منطقة "وانغسوك 2" بمدينة "نانيانغجو" من نهاية مايو 2027 إلى يوليو 2029، أي بتأخير قدره 26 شهراً. وخلال نفس الفترة، ارتفعت التكلفة الإجمالية للمشروع من 3.333 مليار وون إلى 4.867 مليار وون، بزيادة قدرها 1.534 مليار وون، أي بمعدل نمو يبلغ حوالي 46 بالمئة.
كما شهدت الكتلة A1 من نفس منطقة "وانغسوك 2" تأخراً في الجدول الزمني بمقدار 21 شهراً عن الخطة الأصلية، وارتفعت التكلفة الإجمالية للمشروع من 3.736 مليار وون إلى 4.271 مليار وون، بزيادة قدرها 535 مليار وون. وبلغ إجمالي الزيادة في التكاليف من كلا الكتلتين أكثر من ملياري وون.
وظهرت اتجاهات مماثلة أيضاً في منطقة "وانغسوك" الرئيسية بمدينة "نانيانغجو". حيث ارتفعت التكلفة الإجمالية لمشروع الكتلة A1 من 2.429 مليار وون إلى 3.210 مليار وون، بزيادة قدرها 781 مليون وون. وتم تمديد فترة التنفيذ من نهاية عام 2026 إلى مارس 2028، أي بتأخير قدره 15 شهراً.
وفي مدينة "إنتشون", منطقة "كايانغ", استمرت التأخيرات وزيادات التكاليف. حيث تأخرت فترة تنفيذ مشروع الكتلة A10 بمدة سنة واحدة من يونيو 2028 إلى يونيو 2029، بعد إدراج تكاليف تعزيز الأرضيات الضعيفة. وارتفعت التكلفة الإجمالية للمشروع بما يزيد على 100 مليون وون. وشهدت الكتل A17 و A18 و A19 أيضاً زيادات في التكاليف.
وتبين حالات لاحقة أن زيادات التكاليف في المشاريع التي وصلت بالفعل إلى مرحلة بدء الطلبات الرسمية انتقلت إلى عبء الأسعار المدرجة. ففي مدينة "إنتشون", الكتلة A2 في منطقة "كايانغ", ارتفعت التكلفة الإجمالية من 2.676 مليار وون إلى 3.364 مليار وون، أي بنسبة 26 بالمئة تقريباً، والكتلة A3 ارتفعت من 1.754 مليار وون إلى 2.355 مليار وون، بزيادة تزيد على 30 بالمئة. وانعكست الزيادات في تكاليف البناء والمشاريع على أسعار البيع في الطلبات الرسمية، مما أدى إلى زيادة العبء على المشترين المسجلين بالمقارنة مع التوقعات الأولية أثناء مرحلة الطلب الأولي.
وظهرت نفس الظاهرة أيضاً خارج نطاق مدن العاصمة الجديدة من الجيل الثالث. فمشروع الكتلة A22 في منطقة "يانغجو" بمدينة "أوكجونغ" شهد ارتفاعاً في التكلفة الإجمالية من 3.985 مليار وون إلى 5.609 مليار وون، بزيادة قدرها 1.624 مليار وون، وتأخر موعد الإنجاز بمدة سنة واحدة. وحدثت زيادات في التكاليف بقيم تتراوح بين مئات الملايين إلى ما يقرب من مليار وون في مشاريع الكتلة A1 بمنطقة "تشونغيه 2" بمدينة "أويوانغ", والكتلة A3 بمنطقة "وولآم" بمدينة "أويوانغ", والكتلة A20 بمنطقة "أونجونغ 3" بمدينة "باجو".
ولم تقتصر أسباب زيادة التكاليف على تأخر الجدول الزمني وحده. بل كانت النتيجة انعكاساً مركباً لارتفاع أسعار المواد الخام والأجور، وتعزيز الأساسات، والتغييرات في التصاميم، وتشديد معايير السلامة، وزيادة تكاليف التعويضات. غير أن الأهمية تزداد فيما يتعلق بإدارة الجدول الزمني، حيث أنه كلما طالت فترة المشروع، زاد احتمال تراكم عوامل التكاليف الإضافية مثل ارتفاع الأسعار وتكاليف البناء.
وفي الواقع، تشهد مدن العاصمة الجديدة من الجيل الثالث حالات متكررة من تأخر الجداول الزمنية بسبب هدم العوائق وتعويضات الأراضي والمسوحات الأثرية. فمشروع الكتلة S-18 في منطقة "وانغسوك" بمدينة "نانيانغجو" شهد تمديداً في فترة التنفيذ بمدة 19 شهراً نتيجة هدم العوائق، والكتل S-3 و S-4 في منطقة "تشانغنيونغ" بمدينة "كويانغ" تأخرت كل منهما بمدة 15 شهراً. والكتلة A10 في منطقة "كايانغ" بمدينة "إنتشون" تأخرت بمدة 12 شهراً بسبب تعزيز الأرضيات الضعيفة.
وحددت الحكومة تقصير فترة المشاريع كمهمة أساسية لسياسة التوريد. وتنص خطة "التوريد السريع للمساكن" التي أعلن عنها الشهر الماضي على موازاة الإجراءات التصريحية والتعويضية وتطوير الموقع، التي كانت تُنفذ بشكل متسلسل سابقاً، من أجل تقليل الوقت المستغرق حتى بدء البناء على الأراضي العامة الجديدة. وأعلنت شركة "إل إتش" عن نيتها نشر أكثر من 300 موظف في مهام التعويض المتعلقة بمشاريع العاصمة، بهدف تقليل فترة التعويض للمشاريع الجديدة بما يزيد على 20 شهراً.
وقال مسؤول بوزارة الأراضي والبنية التحتية والنقل: "لكل مشروع فردي أسباب أدت إلى تأخر تطوير الموقع، مما اضطر إلى زيادة فترة المشروع بشكل لا مفر منه، وارتفعت التكاليف نتيجة لارتفاع تكاليف البناء". وأضاف: "لتوريد المساكن الفعلية المراد بيعها، يتعين البدء في البناء، وحيث أن مشكلة الموافقات السابقة دون البدء في البناء كانت قد حدثت بالفعل في كثير من الحالات، فسنعمل على حلها إلى أقصى حد ممكن وتقديم موعد البدء في البناء."
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.