حدود نموذج تمويل شركة الكهرباء الحكومية...مخاوف من تلاشي تأثير الخصم خلال سنتين إلى ثلاث سنوات
ألمانيا وبريطانيا تستخدم الموارد المالية والصناديق...ضرورة نظام دعم طويل الأجل
أشار متخصصون إلى أن قرار الحكومة بخفض أسعار الكهرباء الصناعية في المناطق غير العاصمة بنسبة تصل إلى 10% يظل غير كافٍ لمعالجة أعباء تكاليف الكهرباء على قطاع الصلب. وأكدوا الحاجة إلى آليات دعم منفصلة تستخدم الموارد المالية الحكومية والصناديق المتخصصة، بما يتماشى مع التحول نحو تقنيات الأفران الكهربائية والصلب المختزل بالهيدروجين منخفض الكربون.
عقد منتدى البرلمان المعني بالصلب، الذي يضم 29 نائباً من الكتل البرلمانية المختلفة، ندوة سياسية يوم 17 سبتمبر الجاري بمقر البرلمان تحت عنوان "تعديل أسعار الكهرباء الصناعية، التأثيرات والتحديات في قطاع الصلب"، استعرضت خلالها تأثيرات نظام الأسعار الإقليمية للكهرباء الصناعية والآليات الوسطى والطويلة الأجل لدعم قطاع الصلب.
يتمحور نظام الأسعار الإقليمية للكهرباء الصناعية الذي ستطبقه الحكومة خلال السنة الحالية حول دمج تكاليف شبكات التوزيع والكهرباء ومعدلات الاكتفاء الذاتي من الكهرباء واعتبارات التوازن الإقليمي في هياكل الأسعار. وتُحدِّث النسخة الجديدة من نظام التسعير "رسم تعديل إقليمي" يطبق أسعاراً تفاضلية للكهرباء الصناعية حسب المنطقة الجغرافية.
وبحسب شركة الكهرباء الحكومية، يُتوقع أن تحافظ المناطق الجنوبية من العاصمة على مستويات الأسعار الحالية، في حين ستشهد المناطق الشمالية للعاصمة انخفاضاً بمعدل 6 إلى 10 وون لكل كيلوواط/ساعة، والمناطق الوسطى 10 إلى 15 وون، والمناطق الجنوبية 13 إلى 18 وون. وعموماً سيترتب على هذا الإجراء انخفاض أسعار الكهرباء الصناعية بحوالي 10%.
قيّم قطاع الصلب هذا النظام الجديد بشكل إيجابي نسبياً من حيث إمكانيته تخفيف العبء المالي الفوري على الشركات. يعود ذلك خاصة إلى أن المراكز الإنتاجية الرئيسية للصلب في بوهانغ وكوانغيانغ تقع في مناطق يحصل فيها القطاع على خصومات نسبية أكبر.
غير أن الخبراء أشاروا إلى أن خفض الأسعار وحده لا يكفي لحل أزمة تكاليف الكهرباء التي يواجهها قطاع الصلب. وركز الأستاذ جونغ يون-جيه من قسم سياسة الطاقة بجامعة سيول للعلوم والتكنولوجيا، الذي ألقى المحاضرة الأولى في الندوة، على أهمية توسيع التركيز ليشمل كيفية دعم قدرة الصناعات كثيفة الاستهلاك للكهرباء على المنافسة، بدلاً من الاقتصار على خفض الأسعار بشكل مباشر.
أوضح أن خفض الأسعار بصورة مصطنعة قد يؤدي إلى تحميل التكاليف على المستهلكين الآخرين أو إرهاق الميزانية المالية لشركة الكهرباء الحكومية، مما يجعله غير مستدام على المدى الطويل.
وأضاف أن الفجوة الكبيرة في تكاليف الكهرباء مقارنة بدول المنافسة الرئيسية تعني أن خفض الأسعار المحدود وحده لن يعزز القدرة التنافسية للمنتجات الفولاذية بالشكل الكافي. وأكد ضرورة إيجاد آليات بديلة تستخدم موارد مستقلة لتقليل العبء المالي الذي يتحمله القطاع فعلياً.
استشهد الأستاذ جونغ بدول أجنبية رئيسية مثل ألمانيا وبريطانيا واليابان وبولندا، حيث تدعم هذه الدول الصناعات كثيفة الاستهلاك للكهرباء كقطاع الصلب من خلال عدم الاقتصار على خفض أسعار الكهرباء بشكل موحد، بل بالجمع بين موارد حكومية وصناديق متخصصة وتخفيف رسوم الشبكة وتعويضات تكاليف الانبعاثات الكربونية.
وتتميز هذه الأنظمة الدولية باختيار المستفيدين من الدعم على أساس معايير موضوعية مثل كثافة استهلاك الكهرباء ودرجة الانكشاف التجاري، وبخفض الأعباء المالية من خلال الموارد المالية الحكومية والصناديق القانونية.
بناءً على ذلك، طالب المتخصصون بضرورة تأسيس نظام دعم مستقر ومنفصل عن نظام الأسعار الإقليمية. وتشمل الاقتراحات الرئيسية استخدام إيرادات تخصيص حقوق الانبعاثات المدفوعة التي تُعنّى بها صناديق تمويل الاستجابة المناخية لتخفيف عبء تكاليف الكهرباء على قطاع الصلب.
اقتُرح أيضاً تخفيف أعباء صناديق البنية التحتية للقطاع الكهربائي، من خلال إعفاء الشركات الواقعة في مناطق تواجه أزمات اقتصادية حادة من رسوم هذه الصناديق، وتطبيق حوافز إعفاء خاصة على معدات الصلب منخفض الكربون مثل الأفران الكهربائية والصلب المختزل بالهيدروجين.
أشار تشو يون-تايك، الباحث الأول بمعهد بوسكو للدراسات الإدارية، إلى مسألة استدامة نظام الأسعار الإقليمية نفسه. قال إنه حتى مع تطبيق رسم التعديل الإقليمي، فإن الارتفاع الإضافي في رسوم استهلاك الكهرباء والرسوم البيئية المتعلقة بالمناخ قد يؤدي إلى تلاشي تأثير الخصم الفعلي بسرعة.
أكد الأستاذ جون وو-يونغ من جامعة سيول للعلوم والتكنولوجيا أن خفض تكاليف إمدادات الكهرباء نفسها ضروري لضمان الموارد المالية للدعم. قال: "إذا زادت الاستفادة من 1 جيجاواط إضافي من الطاقة النووية في سوق الكهرباء لمدة سنة واحدة، فإن ذلك سيوفر لشركة الكهرباء الحكومية ما يقدر بـ 400 إلى 500 مليار وون في تكاليف شراء الكهرباء". وأضاف: "باستخدام البنية التحتية النووية القوية التي نملكها بكفاءة، يمكننا السير في اتجاه يقلل الأعباء المالية على شركة الكهرباء الحكومية".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.