نقابات أربع شركات موانئ ترفض الدمج الحكومي وتطالب بالكشف عن تحليل المنافع والتكاليف

اتخاذ قرار الدمج دون التحقق المسبق من الآثار

ضرورة عرض التأثيرات الإقليمية والحلول البديلة

• اتخاذ قرار الدمج دون التحقق المسبق من الآثار

• ضرورة عرض التأثيرات الإقليمية والحلول البديلة

نقابات العمال في أربع شركات موانئ تقيم مؤتمراً صحفياً وتشارك في احتجاج بالقرب من مبنى وزارة المالية والاقتصاد في مدينة سيجونج في السابع عشر من الشهر الحالي، معترضة على تصريحات نائب وزير المالية والاقتصاد بشأن دمج شركات الموانئ. [الصورة: اتحاد نقابات العاملين في شركات الموانئ]

عارضت نقابات العمال في شركات الموانئ الأربع في بوسان والإنشيون وأولسان وييسو-كوانغيانغ، مساعي الحكومة لدمج هذه الشركات، وطالبت بالكشف المسبق عن تحليل المنافع والتكاليف والتأثيرات الإقليمية للدمج.

عقدت نقابات شركات الموانئ الأربع مؤتمراً صحفياً أمام مقر حكومة سيجونج في السابع عشر من الشهر الحالي، ردت فيه على تصريحات أدلى بها هو جانغ، نائب وزير المالية والاقتصاد، في وسائل إعلام متعددة مؤخراً. عارضت النقابات تبرير الحكومة للدمج بأنه يهدف إلى تحقيق التوازن الإقليمي وتعزيز الكفاءة.

ذكر نائب الوزير هو جانغ في مقابلة مع محطة التلفزيون الحكومية في السابع من الشهر الحالي وفي محطة إخبارية في الثامن من الشهر الحالي، أن الحكومة تسعى إلى دمج شركات الموانئ كجزء من عملية تحسين الأداء في القطاع العام. وأوضح أنه سيتم الحفاظ على الوجود المادي لشركات الموانئ في بوسان والإنشيون وأولسان وييسو-كوانغيانغ بعد الدمج، إلا أنه سيتم تنسيق وظائف صنع السياسات والتخطيط لتحسين القدرة التنافسية في قطاع الموانئ.

أكدت النقابات أن نظام شركات الموانئ تم استحداثه كهيكل لامركزي لتعزيز الاستقلالية والتخصص في كل ميناء وتعزيز المساءلة الإقليمية. وأشارت إلى أن لكل ميناء خصائصه الفريدة: يتخصص ميناء بوسان في الحاويات والشحن العابر، وميناء أولسان في الحمولات السائلة والطاقة، وميناء كوانغيانغ في البضائع السائبة والمواد الخام الحديدية، والإنشيون في كونه بوابة منطقة العاصمة والتجارة مع الصين.

وبناءً على هذه الاختلافات في الخصائص الإقليمية، رأت النقابات أن استقلالية كل شركة موانئ والإدارة المسؤولة أمر حيوي، وأن تركيز وظائف السياسة والقرار في جهة واحدة يمكن أن يتعارض مع الغرض الأصلي من النظام الحالي.

طرحت النقابات أيضاً تساؤلات حول مدعيات توفير التكاليف نتيجة الدمج. عندما أشار نائب الوزير إلى أن توفير التكاليف قد لا يكون كبيراً في المرحلة الحالية، لكنه سيحقق زيادة الإنتاجية في القطاع العام وكبح نمو التكاليف على المدى الطويل، أصرت النقابات على ضرورة توفير أدلة ملموسة وجديدة.

استشهدت النقابات ببحث حكومي أجري عام 2011 قدّر توفير التكاليف السنوي من دمج شركات الموانئ الأربع بحوالي 5 مليارات وون، ووصفت الفائدة بأنها ضئيلة. وأوضحت أن إجمالي ميزانية شركات الموانئ الأربع لعام 2026 بلغ 3.1594 تريليون وون، موزعة على النحو التالي: بوسان 1.9032 تريليون وون، الإنشيون 681.6 مليار وون، ييسو-كوانغيانغ 371.5 مليار وون، وأولسان 203.1 مليار وون. أكدت النقابات أنه على الرغم من عدم إمكانية المقارنة البسيطة بين البحث القديم والوضع الحالي، فإن الدمج يتطلب تحليلاً جديداً يدعم الآثار المتوقعة.

انتقدت النقابات أيضاً إجراءات دفع الدمج. أشارت إلى أن وزارة المالية والاقتصاد أعلنت عن السياسة في الثالث من الشهر الحالي، ثم بدأت دراسة التحليل في اليوم التالي، ووصفت ذلك بأسلوب "الدمج أولاً والتحقق لاحقاً". جادلت النقابات بأن السياسة يجب أن تُتخذ فقط بعد الفحص الأولي للمنافع العامة والتكاليف والتأثيرات الإقليمية.

أبدت النقابات قلقاً أيضاً حول دور شركات الموانئ الإقليمية بعد الدمج. حذرت من أنه إذا احتفظ المقر الرئيسي الموحد بصلاحيات صنع السياسات والتطوير والتشغيل والخدمات اللوجستية والتسويق، فقد تبقى للمكاتب الإقليمية وظائف تنفيذية فقط. من ناحية أخرى، إذا احتفظت شركات الموانئ الحالية بسلطاتها مع إضافة مقر موحد، فقد تصبح هياكل صنع القرار معقدة.

أشارت النقابات إلى أنه إذا كان التعاون بين شركات الموانئ ضرورياً، يمكن أيضاً تعزيز آليات التعاون القائمة بدلاً من الدمج. ذكرت أن قانون شركات الموانئ ينص على إمكانية إنشاء لجنة تنسيق تشغيل شركات الموانئ لتسهيل التشاور والتنسيق فيما بينها، وأن شركات الموانئ الأربع تعاونت بالفعل في مشاريع خارجية مشتركة.

طالبت النقابات الحكومة بالكشف عن بيانات تحليلية حول منافع الدمج وتكاليفه والتأثيرات على المستوى الإقليمي لكل من الإنشيون وبوسان وأولسان وييسو-كوانغيانغ والحلول البديلة، وإنشاء منتدى للنقاش يشمل ممثلي النقابات وشركات الموانئ والحكومات المحلية والخبراء.

قال سونغ ميونغ-سوب، رئيس الاتحاد الوطني لنقابات العاملين في القطاع البحري والسمكي: "على الحكومة أن تقدم أدلة واضحة قبل أن تتحدث عن التوقعات، وأن تكشف بشفافية عن منافع الدمج وتكاليفه وآثاره على الاقتصاد الإقليمي والعمالة، وأن تنظم جلسة استماع عامة حقيقية للنقاش".



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.