العقوبة الأساسية من سنة ونصف إلى 4 سنوات سجن... الحد الأدنى أعلى من متوسط الأحكام السابقة
تخفيف خاص عند عدم رغبة أسر الضحايا في المعاقبة... تشديد العقوبة عند فرض التسوية
المشروبات الكحولية الإضافية بعد القيادة بتأثير الكحول مثل رفض الفحص... توصية بالسجن عند التكرار 3 مرات أو أكثر
![لي دونغ-وون، رئيس لجنة معايير الأحكام بالمحكمة العليا [الصورة: وكالة يونهاب]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/22/20260922113801696870.png)
أعدّت لجنة معايير الأحكام بالمحكمة العليا معايير أحكام جديدة توصي بعقوبة سجن تصل إلى 15 سنة للمسؤولين التنفيذيين وأصحاب العمل الذين ينتهكون بشكل جسيم التزاماتهم في مجال السلامة والصحة المهنية، مما يؤدي إلى وفيات العاملين. وتعكس هذه المعايير الجديدة المخاوف المتكررة من أن العقوبات المفروضة بعد تطبيق قانون معاقبة حوادث السلامة الكبرى كانت خفيفة جداً، وقد تم رفع الحد الأدنى للعقوبة الأساسية عن متوسط الأحكام السابقة.
أعلنت لجنة معايير الأحكام بالمحكمة العليا في 22 سبتمبر أنها عقدت جلسة عامة (الجلسة 148) في اليوم السابق وراجعت مشروع معايير أحكام معدّل يتعلق بجرائم الإهمال التي تسبب الوفيات أو الإصابات، والجرائم المتعلقة بسلامة وصحة العمل، وجرائم حوادث السلامة الكبرى.
تعتبر معايير الأحكام بمثابة إرشادات موصى بها للقضاة عند تحديد العقوبات، وبرغم أنها غير ملزمة قانوناً، إلا أن على القضاة تبرير أي انحراف عن هذه المعايير في أحكامهم.
حددت لجنة معايير الأحكام العقوبات الموصى بها لجريمة الوفيات الناجمة عن حوادث صناعية كبرى في ثلاث فئات: فئة التخفيف بعقوبة من 10 أشهر إلى سنتين سجن، والفئة الأساسية بعقوبة من سنة ونصف إلى 4 سنوات سجن، والفئة المشددة بعقوبة من 3 إلى 10 سنوات سجن.
يبلغ الحد الأدنى للفئة الأساسية سنة ونصف سجن، وهو أعلى من الحد الأدنى القانوني البالغ سنة واحدة، وأعلى كذلك من متوسط الأحكام السابقة البالغ حوالي سنة وشهرين. وعلى الرغم من أن العقوبة القانونية لجريمة الوفيات الناجمة عن حوادث صناعية كبرى تتراوح بين السجن سنة فأكثر أو غرامة لا تتجاوز مليار وون، إلا أنه لم تكن هناك معايير أحكام محددة مسبقاً لهذه الجريمة.
إذا توفرت عاملا تشديد خاص أو أكثر، أو إذا فاق عدد عوامل التشديد الخاصة عوامل التخفيف الخاصة بمقدار عاملين أو أكثر، يمكن رفع الحد الأقصى للفئة المشددة بنسبة تصل إلى 50 بالمئة، مما يسمح بتوصية عقوبة تصل إلى 15 سنة سجن.
يعتبر الانتهاك الجسيم للتزامات السلامة والصحة عاملاً من عوامل التشديد الخاصة. ومن أمثلة ذلك تجاهل تقارير الخطر المقدمة من العمال أو مسؤولي السلامة، أو إجبار العمال على العمل رغم عدم معالجة عوامل الخطر. كما يشمل ذلك إجراء تدابير شكلية فقط رداً على أوامر تصحيح متكررة من السلطات الإدارية، أو ترك موقع العمل بحالة تسمح للعمال غير المدربين بالدخول إلى مناطق خطرة.
يمكن أيضاً تشديد العقوبة في حالات تقليص الميزانيات المخصصة للسلامة أو تحويلها لأغراض أخرى، أو عدم تضمين تكاليف السلامة الأساسية في عقود المقاولة من الباطن، أو تحديد فترات زمنية قصيرة جداً للمشروع بما يجعل من المستحيل اتخاذ تدابير السلامة اللازمة.
في حالة إدانة المسؤول بجريمة حوادث صناعية كبرى، وإذا ارتكب نفس الجريمة مجدداً خلال خمس سنوات من تأكيد الحكم، يتم رفع الحد الأقصى والحد الأدنى للعقوبة الموصى بها بنسبة 50 بالمئة.
من جهة أخرى، اعتبرت اللجنة عدم رغبة أسرة الضحية في المعاقبة أو تحقيق استرجاع فعلي للأضرار عاملاً من عوامل التخفيف الخاصة. غير أن اللجنة أكدت على ضرورة التحقق بعناية من أن أسرة الضحية أبدت رغبتها في عدم المعاقبة بحرية كاملة دون فرض أو إكراه من قبل صاحب العمل. وإذا مارس صاحب العمل ضغوطاً غير عادلة خلال عملية التسوية، فإن ذلك يصبح عاملاً من عوامل التشديد.
تعتبر تدابير الوقاية الفعّالة من التكرار عاملاً من عوامل التخفيف العامة وسبباً إيجابياً مهماً لتوقيف تنفيذ العقوبة. غير أن ذلك لا يقتصر على مجرد تصحيح الانتهاكات أو الالتزام بمنع التكرار، بل يتطلب التحقيق في أسباب الحادث والقضاء على عوامل الخطر، وتحسين نظام إدارة السلامة الشامل في مكان العمل.
أما بخصوص جريمة الإصابات الجسيمة أو الأمراض المهنية الناجمة عن حوادث صناعية كبرى، فقد أوصت اللجنة بعقوبات موزعة على ثلاث فئات: فئة التخفيف بعقوبة من 6 أشهر إلى سنة ونصف سجن، والفئة الأساسية بعقوبة من سنة إلى سنتين ونصف سجن، والفئة المشددة بعقوبة من سنتين إلى 5 سنوات سجن. وقد تم إعداد هذه المعايير للعقوبات السالبة للحرية فقط، مع استثناء معايير الغرامات.
كما أعدت لجنة معايير الأحكام معايير أحكام جديدة لجريمة الامتناع عن الفحص الكحولي، بما فيها ما يسمى بـ "المشروبات الكحولية الإضافية". وتتعلق هذه الجريمة بالسلوك الذي يعيق قياس تركيز الكحول في الدم من خلال تناول مشروبات كحولية إضافية بعد القيادة أو استخدام عقاقير تؤثر على تركيز الكحول.
حددت اللجنة عقوبات موصى بها لجريمة الامتناع عن الفحص الكحولي (بما فيها المشروبات الكحولية الإضافية) مماثلة للعقوبة القانونية للامتناع عن فحص الكحول المباشر، وهي: فئة التخفيف بعقوبة من 6 أشهر إلى سنة وشهرين سجن أو غرامة من 3 ملايين إلى 10 ملايين وون، والفئة الأساسية بعقوبة من 8 أشهر إلى سنتين سجن أو غرامة من 7 ملايين إلى 15 مليون وون، والفئة المشددة بعقوبة من سنة ونصف إلى 4 سنوات سجن.
إذا كان للمتهم سجل سابق متعلق بالقيادة تحت تأثير الكحول أو الامتناع عن الفحص أو تعطيل الفحص في غضون 10 سنوات، وارتكب الجريمة مجدداً، وكان لديه 3 أحكام سابقة أو أكثر بعقوبات مالية أو أشد في غضون 5 سنوات الماضية، فإن جميع فئات العقوبة توصي بالسجن فقط دون الغرامات. وهذا لا يعني بالضرورة فرض حكم نهائي، حيث يتم تحديد توقيف تنفيذ العقوبة وفقاً لمعايير منفصلة.
ستقوم لجنة معايير الأحكام بجلسات استماع عامة وجمع آراء قبل المصادقة النهائية على معايير الأحكام. وستناقش اللجنة في جلستها العامة (149) المقررة في 6 نوفمبر القادم مشروع معايير أحكام معدّل يتعلق بجرائم الانتهاكات المتصلة بقانون التمويل الاستهلاكي وقانون تحصيل الديون.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.