![مبنى وزارة الاقتصاد والمالية في المقر الحكومي بمدينة سيجونغ - الجناح المركزي. [الصورة=المراسلة كيم يو جين]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/09/22/20260922140104545758.jpg)
ترأس هو جانغ، نائب وزير الاقتصاد والمالية، جلسة "اللجنة الاستشارية لسياسة المشتريات الحكومية الدورة الرابعة لعام 2026" التي عقدت مساء يوم الثلاثاء في المقر الحكومي بمدينة سيول، حيث تمت مراجعة والموافقة على خطة تحسين إدارة استثناءات العقود للمؤسسات العامة وكذلك خطة تنظيم فئة المنتجات المبتكرة من النوع الأول.
إعادة صياغة الاستثناءات التي تحد من التنافسية والتي تنتهك الحقوق... إعادة فحص الاستثناءات الجديدة كل ثلاث سنوات مع إمكانية التمديد
يقصد باستثناءات العقود للمؤسسات العامة نظام يسمح للمؤسسات العامة بتطبيق معايير وإجراءات عقود مختلفة عن قانون العقود الحكومية، وذلك بعد الحصول على موافقة وزير الاقتصاد والمالية. وتم استخدام هذا النظام لدعم تنفيذ المشاريع التي تتناسب مع خصائص عمل المؤسسات العامة والدعم السياسي الوطني.أظهرت النتائج التي توصلت إليها وزارة الاقتصاد والمالية بعد إجراء فحص شامل للاستثناءات في يولي وأغسطس أن 60 استثناء يتم تطبيقه حالياً. من بينها، تقررت معالجة 22 استثناء إما بالإلغاء أو التعديل، وذلك لأنها تقيد المنافسة أو تفتقد إلى فعاليتها بسبب تغيرات بيئة المشتريات، أو تنطوي على خطر انتهاك حقوق شركات المشتريات من خلال فرض شروط عقود متحيزة لصالح الجهة المُصدرة.
سيتم إلغاء 18 استثناء وتعديل 4 استثناءات. ومن الأمثلة على الاستثناءات التي تقيد المنافسة الاستثناء المتعلق بإبرام عقود مباشرة مع جهات ذات صلة بالموظفين المتقاعدين بحجة الحفاظ على استقرار تركيب أنظمة التكييف والتدفئة بالفروع. كما تم تحديد الاستثناء المتعلق بإبرام عقود مباشرة لخدمات الاستشارة القانونية والمحاسبية والضريبية دون الحصول على عروض أسعار بحجة العرف المهني، واستثناء آخر يتعلق بتقليل كبير لشروط تعديل قيمة العقد بسبب التغييرات في التصميم وتقلبات الأسعار، وكلاهما سيتم معالجته لأسباب تتعلق بالحفاظ على العادات المهنية وحماية حقوق الشركات.
من ناحية أخرى، سيتم الحفاظ على 38 استثناء، بما في ذلك الاستثناءات المتعلقة بتعاون المنطقة المستدام من خلال خلق فرص عمل ودعم الشركات في مناطق الموارد المعدنية المغلقة في إقليم غانغوون ومناطق حول محطات الطاقة النووية، والاستثناءات الرامية إلى تحسين جودة الخدمات المقدمة للجمهور مثل خدمات المرافق التجارية على الطرق السريعة والمطارات، والاستثناءات الموجهة لضمان التوريد المستقر للخدمات العامة الأساسية مثل الطاقة الكهربائية.
سيشهد نظام إدارة الاستثناءات تغييراً أيضاً. ستتم صياغة متطلبات الموافقة على الاستثناءات بشكل محدد بناءً على أسباب واضحة الضرورة، مثل تنفيذ الوظائف الأساسية للمؤسسة أو دعم السياسات الوطنية أو تحسين الخدمات المقدمة للجمهور. وسيتم تطبيق مهلة إعادة فحص على الاستثناءات الجديدة بحد أقصى ثلاث سنوات مع إمكانية تمديدها مرة واحدة.
ستتم تقييم أداء استخدام الاستثناءات بشكل دوري على أساس سنوي، كما ستخضع عمليات الموافقة وإعادة الفحص للاستثناءات لاستعراض لجنة استشارية مكونة من خبراء خارجيين. وستكون الإفصاح العلني عن وضع تطبيق استثناءات العقود هو المبدأ الأساسي.
توسيع صلاحية تحديد المنتجات المبتكرة للحكومات المحلية... تبسيط الإجراءات
سيتم أيضاً تنظيم فئات وآلية تحديد المنتجات المبتكرة. تم تقديم نظام المنتجات المبتكرة عام 2020 لدعم دخول الشركات المبتكرة إلى السوق الأولية من خلال الاستفادة من الطلب العام.إنه نظام يقوم على تحديد المنتجات من قبل رؤساء 17 وزارة مركزية بناءً على نتائج البحث والتطوير والشهادات التقنية وما إلى ذلك. وقد بلغ عدد المنتجات المحددة حتى السنة المالية الماضية 3078 منتج بشكل تراكمي، وسجلت قيم المشتريات الحكومية 1.1 تريليون وون سنوياً.
من خلال هذه الخطة، سيتم توسيع صلاحيات تحديد المنتجات المبتكرة من الحكومة المركزية فقط إلى الحكومات المحلية أيضاً. وسيتم البدء بتجربة تطبيق تحديد المنتجات المبتكرة في مدينة سيول ومقاطعة غيونغي، ثم المضي قدماً نحو تشريع النظام من خلال تعديل لائحة قانون المشتريات الحكومية.
سيتم أيضاً تنظيم متطلبات تحديد المنتجات المبتكرة. من حيث المبدأ، سيتم استبعاد المنتجات التي تم تحديدها كمنتجات ذات جودة ممتازة أو التي لديها سجل في إبرام عقود متعددة الموردين من أن تكون موضوع التحديد الجديد أو تمديد التحديد للمنتجات المبتكرة. وسيتم أيضاً وضع أساس قانوني لمسار سريع يسمح بإعفاء جزئي من تقييم المنتجات المبتكرة للمنتجات التي أثبتت جدواها من حيث المصلحة العامة والابتكار وبنود التقييم الميداني.
سيتم إعادة هيكلة نظام تمديد التحديد من النظام السابق المقسم إلى تمديد أول لمدة سنة واحدة وتمديد ثان لمدة سنتين، إلى نظام تمديد موحد بحد أقصى ثلاث سنوات.
يُتوقع أن يتم تطبيق هذه الخطة بشكل متسلسل بعد توزيع الإرشادات القياسية وتعديل القوانين ذات الصلة.
قال نائب الوزير هو: "ستعمل الحكومة على تسهيل دخول المنتجات والتقنيات المبتكرة إلى السوق العام بسلاسة، والعمل بجرأة على تنظيم الممارسات واللوائح غير المنطقية والقديمة، مع الاستمرار في دفع الابتكار في نظام العقود والمشتريات الحكومية."
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.