الهيئة تعقد اجتماعها الـ 37 في مقر الحكومة بمدينة قوايتشون في 23 سبتمبر
فرضت هيئة البث والإعلام والاتصالات غرامات إدارية بإجمالي قيمة 49 مليون وون على شركات كي تي وسكاي برودباند وإل جي يوبلس، لأنها قيدت إمكانية الاشتراك في خدمات التلفاز عبر الإنترنت (IPTV) الفردية عبر الإنترنت. كما وافقت الهيئة على تطبيق تفسير الهيئة الكورية للتشريعات بشأن حضور الأعضاء المستثنين في الاجتماعات، حيث يتم احتسابهم في نصاب الحضور لكن يستثنون من نصاب التصويت.
عقدت هيئة البث والإعلام والاتصالات اجتماعها الـ 37 في 23 من الشهر الجاري بمقر الحكومة بمدينة قوايتشون، وأقرت فرض غرامات إدارية على شركات كي تي وسكاي برودباند وإل جي يوبلس بقيم بلغت على التوالي 14.12 مليون وون و31.08 مليون وون و3.80 مليون وون، لانتهاكها قواعد السلوك المحظورة بموجب قانون خدمات البث المتعدد الوسائط عبر الإنترنت.
قامت شركة كي تي بتحديد فترات الالتزام لخدمات IPTV الفردية في شروط الاستخدام، مما يسمح بالاختيار من بينها، غير أنها قيدت الاشتراك عبر الإنترنت على خدمات الالتزام لمدة ثلاث سنوات فقط. بينما كان بإمكان العملاء اختيار فترات التزام مختلفة في المتاجر الفعلية، فإن الموقع الإلكتروني لم يسمح باختيار خدمات الالتزام لمدة سنة أو سنتين أو خدمات بدون التزام. كما أن معلومات الرسوم حسب فترات الالتزام لم تكن سهلة الوصول.
قامت شركة كي تي لاحقاً بتحسين الموقع الإلكتروني من خلال جهودها الذاتية، حيث حذفت الصيغة التي تنص على "الالتزام لمدة ثلاث سنوات فقط"، وأتاحت اختيار خدمات بفترات التزام ثلاث أو سنتين أو سنة واحدة بالإضافة إلى خدمات بدون التزام.
امتدت فترة الانتهاك من قبل شركة كي تي من 1 مايو إلى 18 مايو 2023، أي لمدة 18 يوماً. وتبين أن عدد الخطوط التي اشتركت في خدمات IPTV الفردية خلال هذه الفترة بلغ 1291 خطاً. احتسبت الهيئة إجمالي المبيعات ذات الصلة بمبلغ 5.648 مليار وون، بعد الأخذ في الاعتبار نسبة المشتركين عبر الإنترنت البالغة 5.55%. وقررت تطبيق معدل غرامة بنسبة 0.25%، معتبرة أن جسامة الانتهاك منخفضة.
أما شركتا سكاي برودباند وإل جي يوبلس فقد قامتا بتقييد الاشتراك في خدمات IPTV الفردية بالكامل عبر الإنترنت.
لم تنشر شركة سكاي برودباند على موقعها الإلكتروني سوى معلومات الرسوم للخدمات المدمجة التي تجمع بين IPTV والإنترنت، ولم تقدم معلومات عن خدمات IPTV الفردية أو زر اشتراك عبر الإنترنت. امتدت فترة الانتهاك لمدة 45 يوماً، وبلغت المبيعات ذات الصلة، بعد الأخذ في الاعتبار نسبة المشتركين عبر الموقع الإلكتروني البالغة 3.16%، مبلغ 6.215 مليار وون.
كما قامت شركة إل جي يوبلس بعدم توفير معلومات عن خدمات IPTV الفردية وزر الاشتراك على موقعها الإلكتروني، حيث قدمت معلومات الخدمات المدمجة فقط. بل وقامت بإخطار العملاء بأنهم لا يستطيعون الاشتراك في خدمات IPTV الفردية عبر الإنترنت. بلغت المبيعات ذات الصلة 760 مليون وون.
طبقت الهيئة معدل غرامة بنسبة 0.5% على كلا الشركتين، معتبرة أن جسامة الانتهاك منخفضة.
تأتي هذه العقوبة بعد حوالي ثلاث سنوات من إخطار هيئة البث والاتصالات السابقة (الهيئة الأم) بنيتها إجراء فحص الأنشطة المخالفة لشركات IPTV في أبريل 2023. أجرت الهيئة الفحص في يونيو من نفس العام، ثم بدأت التحقيق الموضوعي في نوفمبر. وأصدرت لجنة الاحتكار والمنافسة العادلة رأياً في أبريل من العام الماضي بعدم وجود اعتراضات على فرض الغرامات.
طلب الأعضاء إجراء فحص إضافي للتحقق من ما إذا كانت أفعال تقييد الاشتراك المكتشفة عبر الإنترنت تحدث أيضاً في القنوات الفعلية.
قال العضو يو شين فان: "أفعال تقييد الاختيار من قبل الشركات لها تأثير كبير على تجربة المستهلك في الواقع، وهي تمثل سلوكاً غير عادل يقيد نطاق الاختيار"، مضيفاً: "إذا تكررت هذه الأفعال أو عاودت ظهور حالات مشابهة، فيجب فرض عقوبات صارمة"، وأكد: "بينما قد يكون هناك نطاق معين مسموح للتسويق باسم خصومات الخدمات المدمجة، إذا أسفرت الخدمات بالفعل عن تقييد الاشتراك في الخدمات الفردية، فيجب اعتبار ذلك سلوكاً غير عادل".
قالت العضوة يون سيونغ أوك: "نسبة المشتركين عبر الإنترنت تبلغ حوالي 3 في المائة فقط، والمشتركون عبر القنوات الفعلية أكثر بكثير"، وأضافت: "يجب أن نفحص ليس فقط من خلال البحث الميداني في المتاجر، بل أيضاً من خلال استطلاعات الرأي الموجهة للجمهور ما إذا كان انتهاك حقوق المستخدمين لا يزال جارياً".
ستقوم الهيئة بإرسال قرار العقوبة إلى الشركات والتحقق من التزامها بأوامر التصحيح.
ناقشت الهيئة في هذا الاجتماع مسألة احتساب الأعضاء المستثنين والمتنحين والمتجنبين في نصاب الاجتماع. أصدرت الهيئة الكورية للتشريعات تفسيراً قضائياً يقضي بأن يتم احتساب هؤلاء الأعضاء في نصاب الحضور إذا حضروا الاجتماع، لكن يستثنون من نصاب التصويت، وفي حالة الانسحاب يستثنون من كليهما. عارض العضوان إي سانغ غون وتشوي سو يونغ هذا، محتجين بإمكانية حدوث نزاعات قانونية، لكن العضوين يو شين فان وين سيونغ أوك ونائب رئيس الهيئة غو مين سو أيدوا قبول التفسير لمنع الفراغ الإداري. أقرّ رئيس الهيئة كيم جونغ تشول بأصوات أربعة أعضاء تطبيق تفسير الهيئة الكورية للتشريعات كمعيار تشغيلي.
كما تم تقديم تقارير عن قواعد إنشاء اللجان المتخصصة والخاصة وترتيب نائب رئيس الهيئة لتولي المهام بصفة مؤقتة وتنقيح المصطلحات ذات الصلة بالاجتماعات. ستخضع البنود ذات الصلة للإخطار الإداري والمصادقة عليها في الاجتماع القادم في الشهر القادم.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.