أعلنت الحكومة وحزب الديمقراطية معاً عن "خطة تعزيز التشريعات للقضاء على التواطؤ المتكرر" يوم 28 من الشهر الجاري في جلسة تنسيقية حكومية حزبية عُقدت في الكونغرس الوطني، وتتضمن هذه الخطة الإجراءات المذكورة أعلاه.
سيعمل الطرفان على تنفيذ خمس مهام لتعديل قانون العدالة والتجارة موزعة على ثلاثة مجالات، وهي: تعزيز الردع عن التواطؤ، وتحسين معدلات الكشف عن حالات التواطؤ، وتعزيز فعالية تدابير التصحيح.
سيتم بدء العمل على إدخال نظام إيقاف النشاط التجاري وإلغاء التسجيل للشركات المتكررة في التواطؤ. ستُستهدف الشركات التي تورطت بشكل متكرر في التواطؤ مرتين فأكثر خلال السنوات الخمس الماضية بإجراء إلغاء التسجيل أو إيقاف النشاط وفقاً للقوانين الخاصة بكل قطاع، مما يؤدي إلى تشديد كبير في مستوى العقوبات.
ستشمل القطاعات المستهدفة 17 قطاعاً وثيق الصلة بحياة المواطنين، وتشمل قطاعات الأمان والحياة والطاقة والصناعة والبيئة والنقل. ستُوضع أساسات إلغاء التسجيل أو إيقاف النشاط في أربعة قطاعات هي: قطاع المنشآت الطفائية، وقطاع أعمال التركيبات الكهربائية، والقطاعات المتعلقة بتقنية الكهرباء، وقطاع المعلومات الجغرافية المكانية. أما القطاعات الثلاثة عشرة الأخرى التي تشمل تكرير النفط والبيع، وتصنيع الأدوية، ونقل الركاب والبضائع، ومعالجة النفايات، والقطاعات المتعلقة بالغازات عالية الضغط، فسيتم إدخال نظام إيقاف النشاط التجاري فيها.
عندما تقوم لجنة العدالة والتجارة بالكشف عن شركات متكررة في التواطؤ وتطلب من الجهات الحكومية المختصة إيقاف النشاط أو إلغاء التسجيل، ستكون تلك الجهات قادرة على تنفيذ الإجراء وفقاً للقوانين الخاصة بها. ستقوم الحكومة بتعديل قانون العدالة والتجارة و17 قانوناً متخصصاً معاً لتحقيق ذلك.
سيتم أيضاً تمديد الفترة الزمنية للكشف عن حالات التواطؤ. في الحالات التي لم يتم فيها بدء التحقيق، ستُمدد فترة انقضاء الدعوى المطبقة من تاريخ انتهاء السلوك المخالف من السنوات السبع الحالية إلى عشر سنوات. ستبقى فترة انقضاء الدعوى منذ بدء التحقيق مقررة بـ 5 سنوات، مما يؤدي إلى تمديد فترة التنفيذ الكلية من 12 سنة إلى 15 سنة كحد أقصى.
سيتم أيضاً تعزيز المراقبة للتواطؤ في المزايدات في قطاع التعليم. ستقوم لجنة العدالة والتجارة بتعيين وزارات التعليم كجهات ملزمة بتقديم معلومات المزايدات لنظام تحليل إشارات التواطؤ في المزايدات الذي تديره. على الرغم من أن الحكومة قد بدأت، منذ شهر أبريل من هذا العام، بربط معلومات المزايدات الصادرة عن وزارات التعليم من خلال موقع الشراء الحكومي بمساعدة جهاز الشراء الحكومي، إلا أنها تسعى إلى إنشاء أساس قانوني لضمان الحصول على البيانات بشكل مستقر.
سيتم أيضاً تضمين أساس قانوني صريح للسلطة في الأمر بإعادة تحديد الأسعار التي تم تشويهها بسبب التواطؤ. ستعمل لجنة العدالة والتجارة على تضمين أوامر إعادة تحديد الأسعار التي تصدرها حالياً على أساس "تدابير التصحيح الأخرى الضرورية" في قانون العدالة والتجارة بشكل صريح. من خلال هذا، ستسعى إلى إعادة تحديد الأسعار إلى المستوى الذي يعكس حالة المنافسة السابقة للتواطؤ.
سيتم أيضاً إجراء بعض التعديلات على نظام خصم الإبلاغ الطوعي. سيتم الحفاظ على مزايا الخصم فيما يتعلق بالغرامات والملاحقة القضائية، لكن لن تُمنح مزايا الخصم فيما يتعلق بتدابير التصحيح التي تشمل أوامر إعادة تحديد الأسعار وغيرها. يتمثل الهدف في الحفاظ على العنصر الأساسي للنظام وهو خصم الغرامات والملاحقة القضائية، بينما تُطبق تدابير التصحيح لتصحيح النظام السوقي المضرور بسبب التواطؤ على جميع الأطراف المشاركة في التواطؤ.
تعتزم الحكومة والحزب الديمقراطي تقديم تعديلات قانون العدالة والتجارة و17 قانوناً متخصصاً التي تتضمن هذه التدابير فوراً، والسعي نحو سرعة التشريع. أعلنت لجنة العدالة والتجارة قائلة: "نحن ملتزمون بالقضاء على التواطؤ المتكرر والمزمن الذي يعرقل الاقتصاد الوطني، وتعزيز النشاط والحيوية في الاقتصاد الشعبي."
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
