بعد ستة أشهر من تطبيق قانون الظرف الأصفر... تسوية واحدة فقط من بين 460 موقع تفاوض مع المقاول الرئيسي

  • 51.7% من مجموع مواقع الطلب متوقفة عن التفاوض بسبب توقف النقابات للإجراءات القانونية

  • تأخر قرارات لجنة العمل وعدم الاعتراف بصفة صاحب العمل يزيدان من النزاعات القانونية في الميدان

تجمع احتجاجي لنقابة هيونداي للسيارات في مصنع جيونجو حول الفوز بالتفاوض مع المقاول الرئيسي (جيونجو=وكالة يونهاب) مراسل ناو بو-بايه = في تجمع احتجاجي عام لاتحاد نقابات العمال الديمقراطية في سيول بتاريخ 15 يوليو، عقد أعضاء فرع جيونجو بالاتحاد الوطني للنقابات المعدنية تجمعاً احتجاجياً أمام مصنع هيونداي للسيارات في جيونجو وأطلقوا شعارات تطالب هيونداي بفتح تفاوضات مع المقاول الرئيسي بشأن العمال غير الدائمين. 2026.7.15
تجمع احتجاجي تحت شعار "الفوز بالتفاوض مع المقاول الرئيسي" في مصنع هيونداي للسيارات بجيونجو (جيونجو=وكالة يونهاب) مراسل ناو بو-بايه = عقد أعضاء فرع جيونجو بالاتحاد الوطني للنقابات المعدنية، تزامناً مع التجمع الاحتجاجي العام لاتحاد نقابات العمال الديمقراطية بسيول، تجمعاً احتجاجياً أمام مصنع هيونداي للسيارات في جيونجو وأطلقوا شعار "هيونداي: يجب أن تبدأي التفاوض مع المقاول الرئيسي بشأن العمال غير الدائمين". 2026.7.15

بعد دخول قانون تعديل الظرف الأصفر (تعديل المادتين الثانية والثالثة من قانون النقابات والعلاقات الصناعية) حيز التنفيذ في شهر مارس الماضي، بلغ عدد مواقع العمل التي طالبت فيها النقابات التابعة للمقاولين من الباطن بفتح تفاوضات مع المقاول الرئيسي 460 موقعاً، غير أن التفاوضات لم تسفر عن تسوية فعلية سوى في 0.65% منها فقط.

ووفقاً للبيانات التي تلقتها مكتب النائب كيم وي-سانج من حزب القوة الشعبية، عضو لجنة المناخ والطاقة والبيئة والعمل بالبرلمان، من وزارة العمل والتوظيف في 13 من هذا الشهر، بلغ إجمالي عدد أصحاب العمل الرئيسيين الذين طُلب منهم فتح تفاوضات فيما يتعلق بقانون الظرف الأصفر، اعتباراً من الأول من هذا الشهر، 460 موقعاً (261 في القطاع الخاص و199 في القطاع العام)، بينما بلغ إجمالي عدد أعضاء النقابات المنتسبين 185,235 عاملاً.

غير أن أكثر من نصف مواقع الطلب بنسبة 51.7%، أي 238 موقعاً، توقفت عن متابعة الإجراءات بعد تقديم طلب التفاوض بسبب عدم المتابعة من قبل النقابات.

وتحلل وزارة العمل والتوظيف هذا التوقف بأن النقابات تركز على التفاوضات مع شركات البناء الكبرى في المقام الأول وتراقب تطور الأحداث في المواقع المتبقية، أما في القطاع العام فإن هيئات التشاور بين الجانبين الحكومي والعمالي جارية في مجالات الرعاية والنفايات الصلبة، مما دفع النقابات للتوقف الذاتي عن إجراءات لجنة العمل.

أما المواقع الـ 222 المتبقية (48.3%) التي تسير فيها الإجراءات فالوضع فيها متماثل أيضاً. من بين هذه المواقع، مرت 171 موقعاً بإجراءات توحيد نافذة التفاوض، ودخلت 142 موقعاً منها (30.9%) المرحلة الرئيسية. وبشكل محدد، جارية التفاوضات الرئيسية مثل الاجتماعات الأولية في 81 موقعاً، والتفاوضات التقنية في 61 موقعاً.

إلا أن الواقع الميداني يشهد استمرار نزاعات قانونية متنوعة وتأخيرات إجرائية، منها عدم إرسال قرار لجنة العمل (27 موقعاً)، وعدم الاعتراف بصفة صاحب العمل الرئيسي (12 موقعاً)، وعدم نشر الإعلان عن التفاوضات (29 موقعاً)، وطلبات إعادة النظر (3 مواقع).
 
صورة للمقر الرئيسي لشركة هيونداي للصلب - هيونداي للصلب
المقر الرئيسي لشركة هيونداي للصلب. [الصورة=شركة هيونداي للصلب]

على الرغم من بطء هذا الإيقاع، فإن التفاوضات التي أسفرت عن تسوية كاملة لم تتجاوز ثلاثة مواقع فقط حتى الآن.

جاءت أول تسوية في العاشر من الشهر الماضي في مصنع هيونداي للصلب بمدينة دانجين، حيث وقعت إدارة شركة هيونداي للصلب (صاحب العمل الرئيسي) وأربع شركات تابعة لها (هيونداي آي تي سي وهيونداي آي إي سي وهيونداي آي إم سي وهيونداي آي إس سي) اتفاقيات عمل جماعية. وتلا ذلك قيام شركة "هانجانج إي آند إم بي" المتخصصة في معالجة نفايات المشاريع الإنشائية بتوقيع اتفاقية عمل جماعية مع نقابات المقاولين من الباطن، لتصبح أول شركة متوسطة الحجم تحقق هذا، مما يدل على إمكانية توسع نموذج التفاوض بين صاحب العمل الرئيسي والمقاول من الباطن. وعلى صعيد القطاع العام، سجلت مركز جزيرة جيجو للمنطقة الاقتصادية الحرة الدولية (جيه دي سي) أول تسوية ناجحة.

وأعلن ممثل وزارة العمل والتوظيف قائلاً: "سنعمل على توجيه كل من أصحاب العمل والنقابات لضمان سير التفاوضات بين صاحب العمل الرئيسي والمقاول من الباطن بسرعة وفقاً للإجراءات المنصوص عليها في قانون النقابات، وسنقدم كل دعم ممكن لتسريع التفاوضات بين الطرفين."




* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.