ترامب يروّج لاستثمار ياباني بـ 21 مليار دولار في مصانع أشباه الموصلات الأمريكية... واليابان تتحمل العبء المالي

  • مصنع أشباه موصلات بتكلفة تصل إلى 28.3 تريليون ون... مشاركة الشركات اليابانية في توفير المعدات والأشباه الموصلات

  • تنويع سلسلة إمدادات أشباه الموصلات والآمال في الحصول على طلبيات معدات... عبء تمويل البنوك اليابانية بالدولار

صورة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب [الصورة=رويترز يونهاب نيوز]
الرئيس الأمريكي دونالد ترامب [الصورة=رويترز يونهاب نيوز]



"باتباع تعليماتي، اليابان تستثمر 21 مليار دولار."

هذا ما أعلنه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عبر موقع "تروث سوشيال" في الرابع عشر من هذا الشهر بتوقيت محلي. استعرض إنجازاً ما، حيث استخدم تخفيضات التعريفات الجمركية كأداة ضغط للحصول على أموال يابانية لبناء مصنع أشباه موصلات في الولايات المتحدة. يرى محللون أن هذا بمثابة عرض لإنجازات اقتصادية قبل انتخابات التجديد النصفي في شهر نوفمبر. لكن الجانب الياباني الذي يتحمل العبء المالي، يبدو أن لديه آمالاً وتحفظات مختلطة.

أعلنت شركة "جلوبال فاونديز" (GF) الأمريكية المتخصصة في التصنيع بالعهدة في نفس اليوم، عن بناء مصنعين في ولاية نيويورك. هذا هو المشروع الثالث ضمن اتفاقية استثمارية أمريكية-يابانية بقيمة 550 مليار دولار تم الاتفاق عليها في مفاوضات جمركية العام الماضي. يبلغ إجمالي تكلفة المشروع 21 مليار دولار كحد أقصى (ما يعادل حوالي 28.3 تريليون ون كوري). سيتم استثمار حوالي 10 مليارات دولار لبناء المصنع الأول، ويتوقع بدء التشغيل في 2029، وسيليه بناء المصنع الثاني. وادّعى الرئيس ترامب أن هذا المشروع سيخلق أكثر من 27 ألف فرصة عمل في قطاعات البناء والإمدادات، وأكثر من ألف فرصة في الصناعة.

يقوم هذا المشروع على هيكل حيث تقدم اليابان التمويل وتقوم شركة أمريكية بتشغيل المصنع. وفقاً لصحيفة "نيهون كيزاي" (نيكاي)، ستشكل حكومتا البلدين شركة ذات الغرض الخاص (SPV) لتجميع الأموال وإدارة البناء والإنتاج، بينما تتولى شركة "جلوبال فاونديز" العمليات بما في ذلك توفير القوى العاملة والمواد. سيتم الاحتفاظ بحصص المصنع الجديد من قبل الطرفين الأمريكي والياباني. سينتج المصنع الجديد أشباه موصلات منطقية للاستخدام في السيارات والمعدات الصناعية والبنية التحتية للاتصالات، مع مشاركة شركة "رينيساس إلكترونيكس" اليابانية وشركة "أبل" الأمريكية كعملاء أوليين.

تتوقع الشركات اليابانية الاستفادة من هذا المشروع من خلال الحصول على إمدادات مستقرة من أشباه الموصلات وتوسيع طلبيات المعدات. قال هيديتوشي شيباتا، رئيس "رينيساس"، في بيان صادر عن "جلوبال فاونديز": إنه يقيّم القدرة الإنتاجية للمصنع الجديد باعتبارها "امتداداً لقاعدة الإنتاج الخاصة به"، وأشار إلى أن هذا التعاون سيؤدي إلى تعزيز قاعدة الإمدادات على المدى الطويل. كما رحّب توشيكي كاواي، رئيس شركة "طوكيو إلكترون" الموردة لمعدات التصنيع، بالمساهمة في توسيع القدرة الإنتاجية لأشباه الموصلات في الولايات المتحدة.

أوضحت وكالة "كيودو" أن هذا المشروع سيساعد أيضاً في تنويع سلسلة إمدادات أشباه الموصلات اليابانية. في حين أن إنتاج أشباه الموصلات المتقدمة مركز في تايوان وكوريا الجنوبية، فإن الهدف هو زيادة الإنتاج في الولايات المتحدة للتأهب لمخاطر جيوسياسية محتملة مثل حالات الطوارئ في تايوان. بالإضافة إلى ذلك، بالنسبة لليابان التي شهدت توقف بعض مصانع أشباه الموصلات في منطقة كيوشو في يوليو بسبب زلزال كوماموتو، هناك ميزة في توزيع المخاطر المرتبطة بانقطاع الإمدادات نتيجة الكوارث الطبيعية.

لكن الاستثمار الأمريكي لا يخلو من التحفظات. ذكرت صحيفة "نيكاي" أن البنوك اليابانية الكبرى الثلاث - "ميتسوبيشي يو إف جي" و"مايتسوي سوميتومو" و"ميزوهو" - لم تشارك في تمويل المشروع الثاني لأن عليها أن تتحمل عبء توفير مبالغ ضخمة بالدولار لفترة طويلة. بدلاً من هذه البنوك التي شاركت في المشروع الأول، شاركت شركات أمريكية مثل "سيتي جروب" و"جي بي مورجان تشيس" اللتان تتمتعان برصيد كبير من أموال الدولار في المشروع الثاني.

طلبت البنوك اليابانية من الحكومة الدعم أيضاً. ذكرت وكالة "كيودو" أن البنوك الكبرى طلبت من وزارة المالية في يوليو دعماً في توفير الدولار، وأن الحكومة تدرس خيارات دعم. كما تم الإشارة إلى احتمالية استخدام أموال الدولار المحتفظ بها من قبل حساب الموارد الخارجية الحكومي. هذا يعكس مخاوف من أن المؤسسات المالية الخاصة وحدها لن تتمكن من تنفيذ التزام الاستثمار الكبير.

بجانب قضايا التمويل، هناك جدل حول سلطة اتخاذ القرارات الاستثمارية وهيكل توزيع الأرباح. بموجب اتفاق الاستثمار الأمريكي-الياباني، يتمتع الرئيس الأمريكي بسلطة تحديد المشاريع الاستثمارية المستهدفة. بينما تدعم اليابان التمويل ليس فقط من خلال استثمار رأس المال بل أيضاً عبر القروض والضمانات، فإن نسبة توزيع الأرباح الناشئة عن المشروع تختلف حسب شروط الاستثمار. وفقاً للاتفاق، يتم توزيع الأرباح بنسبة 50-50 بين الطرفين حتى استرجاع مبلغ معين يعادل الأموال التي استثمرتها اليابان، وبعد ذلك يكون التوزيع 90% للولايات المتحدة و10% لليابان.

قيّم تاكاهيده جيوتشي، الاقتصادي في معهد نوموراراسي للبحوث، اتفاق خطة الاستثمار الأمريكي الذي تم قبوله مقابل تخفيضات التعريفات الجمركية، في مقال كتبه في يوليو، بأنه "اتفاق غير متكافئ تماماً". أشار إلى أن المؤسسات المالية الحكومية اليابانية تتحمل المسؤولية عن القروض والضمانات والاستثمارات، بينما تستحوذ إدارة ترامب على الأرباح، وإذا فشل المشروع، سيتحمل الشعب الياباني العبء.

حدثت مشاكل حتى في المشاريع المختارة بالفعل. وفقاً لوكالة "جيجي"، ألغت محكمة الاستئناف الفيدرالية الأمريكية في أغسطس ترخيص مشروع ميناء تصدير النفط الخام قبالة ساحل تكساس (الشركة المسؤولة هي "تكساس جالف لينك") المُدرج في المشروع الأول، وأعادته للمراجعة بسبب عيوب إجرائية. هذا مشروع كانت "البنك الياباني للتعاون الدولي" (JBIC) و"شركة التأمين التجاري الياباني" (NEXI) قد وقّعت عليه بالفعل عقود قروض وتأمين. طالبت مجموعة "فويندز أوف ذا إرث جابان" اليابانية للبيئة المؤسستين بالتوقف عن تنفيذ الأموال والعمل على التأمين. ركزت وكالة "جيجي" على أن هذه الحالة تبين مخاطر المراجعات الترخيصية والدعاوى القضائية المرتبطة بالمشاريع الاستثمارية الكبيرة.

في مشروع مصنع أشباه الموصلات هذا أيضاً، تبقى مسألة دور وعبء المؤسسات المالية اليابانية قضية معلقة. نقلت صحيفة "يوميوري" أنه من المتوقع أن تشارك ليس فقط "البنك الياباني للتعاون الدولي" بل أيضاً البنوك الكبرى الثلاث في تقديم القروض، لكن شروط القروض المحددة لم تُعلن. ما يبقى قيد المراجعة هو كيف ستقدم البنوك التي امتنعت عن المشاركة في المشروع الثاني وطلبت من الحكومة دعماً في توفير الدولار، أموالاً جديدة وبأي شروط، وما هي الأعباء التي ستتحملها الحكومة لدعم ذلك.





* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.