هيئة التنافسية تكتشف 65 شركة متورطة في تكتلات احتكارية متكررة خلال سبع سنوات

مقر لجنة التنافسية العادلة في مدينة سيجونغ، المبنى الثاني من مجمع حكومة سيجونغ. 13 أكتوبر 2023

تبين أن 65 شركة تورطت في ثلاث حالات تكتل احتكاري أو أكثر خلال السنوات السبع الماضية. وفي الوقت الذي تشدد فيه السلطات المختصة من عقوبات التكتلات الاحتكارية المتكررة، يشير المراقبون إلى ضرورة تعزيز فعالية العقوبات المفروضة حالياً.

بحسب البيانات التي قدمتها لجنة التنافسية العادلة لعضو لجنة الشؤون السياسية في البرلمان باك سونغ-هون من حزب الشعب القوي، تم تحديد 65 مشروعاً متورطاً في ثلاث حالات تكتل احتكاري أو أكثر في قضايا مختلفة في الفترة من عام 2020 حتى أغسطس من العام الحالي.

على مستوى الشركات الفردية، احتلت شركة هانسام المركز الأول بـ 20 حالة. وجاءت شركات هيونداي ليبارت وتونغبانغ في المركز الثاني بـ 18 حالة لكل منهما، تلتهما إينيكس بـ 16 حالة، ونيبس بـ 14 حالة، وشركة سيجي داهان تونغون بـ 13 حالة، وإيمونز للأثاث بـ 12 حالة. كما سجلت شركتا سيبانغ وهانجين 11 حالة تكتل احتكاري لكل منهما.

بشكل خاص، كانت شركات الأثاث بارزة في الترتيب العلوي. احتلت خمس شركات - هانسام وهيونداي ليبارت وإينيكس ونيبس وإيمونز للأثاث - المراتب الأولى بـ 12 حالة أو أكثر لكل منها. وقد سبق أن كشفت السلطات عن تكتلات احتكارية واسعة النطاق في قطاع الأثاث تتعلق بعقود توريد الأثاث المدمج للشقق السكنية. كشفت لجنة التنافسية العادلة في أبريل 2024 أن 31 شركة أثاث، بما فيها هانسام وهيونداي ليبارت، تواطأت على التلاعب بـ 738 عملية مناقصة لشراء أثاث مخصص من قبل 24 شركة إنشاءات خلال الفترة من 2012 إلى 2022، حيث تم الاتفاق مسبقاً على المشروع الفائز والأسعار. بلغت إجمالي الغرامات في تلك القضية 93.1 مليار وون كوري.

ارتفعت أيضاً حجم الغرامات المفروضة بسبب التكتلات الاحتكارية بشكل حاد. بلغت الغرامات المفروضة على ممارسات المشاركة غير العادلة العام الماضي 263.6 مليار وون، لكنها وصلت وحدها خلال الفترة من يناير إلى أغسطس من هذا العام إلى 2.4576 تريليون وون. وعند مقارنتها بإجمالي الغرامات السنوية لعام 2024 والبالغة 219.3 مليار وون، يتضح حجم الزيادة.

تسعى الحكومة إلى تشديد العقوبات على التكتلات الاحتكارية المتكررة. طبقت لجنة التنافسية العادلة اعتباراً من 30 أبريل إشعاراً معدلاً بشأن الغرامات يرفع الحد الأدنى لمعدل الغرامات الأساسية للتكتل الاحتكاري من 0.5% إلى 10%. أما بالنسبة للتكتلات الاحتكارية الخطيرة، فقد تم رفع الحد الأدنى من 3% إلى 15%.

على وجه الخصوص، يمكن زيادة الغرامات بنسبة تصل إلى 100% للمشروعات التي لديها سجل سابق في الكشف عن تكتلات احتكارية خلال الـ 10 سنوات الماضية. غير أن المعايير المعدلة لا تنطبق على أفعال الانتهاكات التي انتهت قبل تاريخ التطبيق. كما يجري السعي أيضاً لتقليص مزايا الإبلاغ الطوعي عن التكتلات.

تعكف الحكومة على إعداد تدابير تتضمن إلغاء التسجيل أو إيقاف النشاط التجاري للمشروعات المتورطة في التكتلات الاحتكارية. تسعى الحكومة والحزب الديمقراطي للعمال المزيد إلى تطبيق إجراء يسمح بإلغاء التسجيل أو إيقاف النشاط التجاري في حالة ارتكاب تكتلات احتكارية مرتين أو أكثر خلال خمس سنوات في 17 قطاعاً صناعياً تشمل السلامة والطاقة والبيئة والنقل. سيتم أيضاً تمديد مهلة تقادم انتهاكات التكتل الاحتكاري من الحد الأقصى الحالي البالغ 12 سنة إلى 15 سنة، كما سيتم وضع أساس قانوني لأوامر إعادة تحديد الأسعار.

غير أنه يُشار إلى ضرورة إعادة النظر في الرادع القانوني للعقوبات قبل تعديل القانون. قال عضو البرلمان باك سونغ-هون: "ليس قليلاً عدد المشروعات التي تتكرر أسماؤها في قضايا تكتل احتكاري أخرى رغم فرض غرامات عليها". وأضاف: "يجب أن يكون الفقد الذي يترتب على الكشف عن التكتل الاحتكاري أكبر بكثير من الأرباح التي يجنيها المشروع من هذا التكتل".

وتابع قائلاً: "يجب قطع هذه الحلقة المفرغة من خلال تعزيز فعالية العقوبات على الانتهاكات المتكررة، بما في ذلك زيادة الغرامات وتقييد مزايا الإبلاغ الطوعي".
 



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.