للبرلمان صلاحية التحقيق البرلماني. فقد نصت المادة 61 من الدستور صراحة على هذه الصلاحية. ولا يمكن اعتبار الإدارة القضائية منطقة محظورة. إذا ارتكب رئيس المحكمة العليا تصرفات مخالفة للقانون أو جائرة، فيجب التحقق من ذلك.
غير أن الدستور يتضمن أيضاً نصوصاً أخرى مهمة.
"يمارس القاضي وظيفته بشكل مستقل، وفقاً لضميره وللدستور والقانون."
هذا ما تنص عليه المادة 103 من الدستور. وتضمن المادة 105 فترة ولاية القاضي، وتقضي المادة 106 بأنه لا يمكن عزل القاضي إلا بموجب محاكمة عزل أو حكم بعقوبة حبس فأكثر. كما لا يمكن إيقاع عقوبات تأديبية مثل الإيقاف أو خفض الراتب دون إجراء تأديبي رسمي. وقد شرع الدستور هذه الحماية لضمان استقلالية القضاء والحماية الوظيفية معاً، وذلك لمنع القضاة من فقدان مناصبهم بسبب أحكام معينة أو من الخضوع لضغوط السلطة السياسية. استقلال القضاء ليس امتيازاً للقضاة. بل هو آلية تضمن للمواطنين الحق في محاكمة عادلة من محكمة مستقلة، حتى عند مواجهة الرئيس والبرلمان والأحزاب الحاكمة.
لذلك، لا يمكن غض الطرف عن "السياق" الذي يحيط بهذا التحقيق البرلماني.
يعود الصراع بين الحزب الديمقراطي ورئيس المحكمة العليا إلى 1 مايو من السنة الماضية. في ذلك الوقت، أصدرت هيئة المحكمة العليا الكاملة قراراً بنقض الحكم الصادر من محكمة الاستئناف القاضي بتبرئة لي جاي-ميونغ، مرشح الحزب الديمقراطي الرئاسي، في قضية انتهاك القانون الانتخابي، وأعادت القضية للمحكمة الابتدائية بتوجيه الدعوى نحو الإدانة. وبعد ثلاثة أيام، عقد الحزب الديمقراطي اجتماعاً استثنائياً للأعضاء، حيث بحث حتى عن إمكانية تقديم طلب لعزل رئيس المحكمة العليا.
ومنذ ذلك الحين، شهدت النظام القضائي نفسه تغييرات جذرية. أقر البرلمان على التوالي ثلاثة قوانين أطلقها الحزب الديمقراطي: قانون جريمة تشويه القانون، وقانون نظام الطعن في الأحكام، وقانون زيادة عدد القضاة بالمحكمة العليا. سيزداد عدد قضاة المحكمة العليا تدريجياً من 14 قاضياً إلى 26 قاضياً على مدى ثلاث سنوات ابتداءً من عام 2028. وسيعين الرئيس في فترة ولايته 22 قاضياً من إجمالي 26 قاضياً بالمحكمة العليا.
في هذا السياق، واجه رئيس المحكمة العليا تشو هي-تيه تصادماً مباشراً مع المقر الرئاسي بشأن اختيار القضاة. عندما رفضت المقر الرئاسي فعلياً تعيين المرشح سون بونغ-كي وطلبت إعادة تقديم مرشح آخر، رفض رئيس المحكمة العليا قائلاً: "لا توجد أسباب محددة أو أساس دستوري واضح لهذا الرفض." ورد المقر الرئاسي بأن رئيس المحكمة العليا يحاول إضعاف سلطة الرئيس في التعيين.
تكمن خلفية هذه الأحداث في فكرة أن "السلطة المنتخبة" يجب أن تكون فوق "السلطة غير المنتخبة". صرح الرئيس في مؤتمر صحفي السنة الماضية قائلاً: "هناك بوضوح تسلسل هرمي للسلطة في كوريا الجنوبية"، وذكر أن السلطة التشريعية والتنفيذية المنتخبة مباشرة من الشعب تأتي بعد الشعب، ثم السلطة القضائية.
غير أن فصل السلطات بموجب الدستور ليس نظاماً يحدد التسلسل الهرمي للمؤسسات الحكومية بناءً على ما إذا كانت منتخبة أم لا. تعلن المادة الأولى من دستور كوريا الجنوبية أن الدولة "جمهورية ديمقراطية". فكل السلطات تنبثق من الشعب (مبدأ الديمقراطية)، لكن السلطة المفوضة من الشعب تنقسم إلى ثلاث سلطات: تشريعية وتنفيذية وقضائية (مبدأ الجمهورية). السيادة الشعبية وفصل السلطات ليسا مبدأين متناقضين، بل يجب أن يعملا معاً.
لهذا السبب يعتبر تحذير المفكر السياسي الفرنسي أليكسيس دو توكفيل من "طغيان الأغلبية" مهماً جداً. حقيقة أن الأغلبية فازت بالانتخابات لا يعني أن كل قراراتها صحيحة تلقائياً. وضع الدستور حداً يضمن ألا تطغى قوة الأغلبية على الحقوق الأساسية والمؤسسات الحكومية المستقلة.
الرئيس ليس فوق الدستور. والبرلمان ليس فوق المحاكم. إذا حاولت الأغلبية البرلمانية أن تخضع قرارات السلطة القضائية واختيار القضاة لإرادة السلطة السياسية، فذلك لا يختلف عن "الاستبداد التشريعي". شرعية السلطة المنتخبة نفسها تنبثق من الدستور. ما فوضه الشعب للحكومة عبر الانتخابات ليس سلطة "تتجاوز" الدستور، بل سلطة تمارس "ضمن نطاق" الدستور.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
