اتفاق ألماني-فرنسي على تفضيل الإنتاج المحلي... وطلب تعديل القواعد لإدراج كوريا الجنوبية
ميرتس يصل إلى كوريا الجنوبية اليوم
طلب رئيس الوزراء الياباني تاكايتشي سناي من نظيره الألماني فريدريش ميرتس إدراج السيارات الكهربائية اليابانية ضمن برامج دعم الاتحاد الأوروبي والإعانات المخصصة لها. يأتي هذا الطلب وسط تنامي احتمالات استبعاد السيارات الكهربائية اليابانية من هذه الدعم، خاصة بعد اتفاق ألمانيا وفرنسا على تفضيل السيارات المصنوعة محلياً في الاتحاد الأوروبي. ويتوقع أن يصل ميرتس إلى كوريا الجنوبية اليوم ويجري محادثات قمة مع الرئيس لي جاي-ميونغ، مما يثير التساؤلات حول ما إذا كانت هذه القضية ستكون محور نقاش.
وفقاً لصحيفة يوميوري شيمبون، عقد الرئيسان محادثاتهما يوم 28 أكتوبر/تشرين الأول في مقر رئاسة الوزراء بطوكيو، وأصدرا ثلاث وثائق مشتركة تتعلق بالأمن والأمن الاقتصادي والتعاون التكنولوجي المتقدم. تضمنت الإعلان المشترك للأمن الاقتصادي نقاطاً حول تعزيز سلاسل الإمداد للمواد الخام الحيوية مثل الأتربة النادرة، والسيارات الكهربائية والأدوية. وتم الاتفاق على خفض الاعتماد على دول معينة مثل الصين فيما يتعلق بالمعادن الأساسية من خلال التعاون في إعادة التدوير والتخزين الاستراتيجي. كما أعرب ميرتس عن موقف إيجابي بشأن مشاركة ألمانيا في تطوير مقاتلة الجيل التالي (GCAP) التي تطورها اليابان والمملكة المتحدة وإيطاليا بشكل مشترك. وتمثل هذه الزيارة الألمانية إلى اليابان الأولى منذ توليه المنصب في مايو/أيار من العام الماضي.
أثار رئيس الوزراء الياباني خلال المحادثات أيضاً قضية الوصول إلى السوق الأوروبية للسيارات الكهربائية اليابانية. وبحسب صحيفة نيهون كيزاي شيمبون، طلب تاكايتشي من الاتحاد الأوروبي تعديل المتطلبات بحيث تشمل السيارات اليابانية ضمن برامج دعم السيارات الكهربائية. تتضمن مسودة قانون تسريع الصناعة (IAA) الذي أعلنت عنه المفوضية الأوروبية في مارس/آذار 2026 شروطاً تقضي بأن يتم التجميع وإنتاج المكونات داخل منطقة الاتحاد الأوروبي كشرط لتلقي الدعم العام والإعانات للسيارات الكهربائية. وقادت ألمانيا وفرنسا معاً التوصل إلى اتفاق بشأن تحديد نطاق مفهوم "منطقة الاتحاد الأوروبي".
اتفقت ألمانيا وفرنسا في 16 أكتوبر/تشرين الأول على إدراج "الدول الشريكة التي كانت تشارك في السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي في 1 يناير/كانون الثاني 2020" ضمن نطاق متطلبات الدعم المسمى بـ "المنطقة"، وذلك مع شروط معينة، بالإضافة إلى دول الاتحاد الأوروبي السبع وعشرين. يُتوقع أن تشمل هذه الشروط المملكة المتحدة، لكن اليابان وكوريا الجنوبية تم استبعادهما.
يتركز القلق الخاص بقطاع السيارات الياباني بشكل أساسي على سوق السيارات المؤجرة للشركات، التي تشكل حوالي 60% من مبيعات السيارات في أوروبا. توجد في أوروبا ممارسة شائعة حيث تقدم الشركات سيارات مؤجرة تسمى "كمبني كار" كجزء من رواتب الموظفين. يخضع هذا السوق لمزايا ضريبية وإعانات شراء، وهو يمثل قناة بيع رئيسية للشركات اليابانية. قد يؤدي استبعاد السيارات الكهربائية اليابانية من برامج الدعم إلى فقدان القدرة التنافسية في الأسعار، مما قد يؤثر بشكل سلبي على المبيعات.
تمثل السيارات الكهربائية من تويوتا في أوروبا، بما فيها المملكة المتحدة، أكثر من 50 ألف وحدة، وهو ما يشكل حوالي 5% من إجمالي مبيعاتها الأوروبية. بينما تخطط الشركة لبدء الإنتاج في مصنعها بالتشيك عام 2028، فإنها حالياً تصدر معظم السيارات الكهربائية المباعة في أوروبا من اليابان. وأشارت صحيفة نيهون كيزاي شيمبون إلى توقعات بأن تمثل السيارات الكهربائية أكثر من 90% من سوق السيارات الأوروبية في ثلاثينيات القرن الحالي. وبالرغم من أن حصة مبيعات السيارات الكهربائية ضئيلة حالياً، فإن استبعادها من برامج الدعم قد يفرض قيوداً على توسع أعمال تويوتا في أوروبا في المستقبل.
يؤكد القطاع الياباني أيضاً على قاعدة الإنتاج والتوظيف التي استثمرت فيها الشركات اليابانية في أوروبا. بدأت شركات السيارات اليابانية تصديرها إلى أوروبا منذ ستينيات القرن العشرين، وقامت بتوسيع شبكة الإنتاج المحلية، محققة حوالي 170 ألف فرصة عمل. وقال ناكاتا يوشيهيرو، الرئيس التنفيذي لفرع تويوتا الأوروبي: "تويوتا ليست ضيفة في أوروبا"، وأضاف أنها "مساهم مهم في صناعة السيارات الأوروبية".
مع ذلك، لم تنعكس جهود الإقناع المسبقة من اليابان في الاتفاق الألماني-الفرنسي. طلب وزير الاقتصاد والصناعة اكاتسوا ريوسي في مايو/أيار الماضي من ستيفان سيجورن، نائب رئيس المفوضية الأوروبية الأول المسؤول عن الاستراتيجية الصناعية الأوروبية، تعديل القانون. كما نقل رئيس الوزراء تاكايتشي مخاوفه بشأن استبعاد السيارات اليابانية إلى رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في يونيو/حزيران بمناسبة قمة مجموعة الدول السبع (G7).
رغم ذلك، وبعد استبعاد اليابان من الاتفاق الألماني-الفرنسي في منتصف أكتوبر/تشرين الأول، قررت اليابان هذه المرة توجيه طلب التعديل مباشرة إلى ميرتس. أشارت صحيفة نيهون كيزاي شيمبون إلى أن صغر حجم مبيعات الشركات اليابانية الأخرى (غير تويوتا) في أوروبا يعتبر عائقاً أمام اتحاد الصناعة الياباني للتحدث بصوت واحد.
لتعديل القانون، يجب أيضاً إقناع فرنسا. وبحسب صحيفة نيهون كيزاي شيمبون، كانت فرنسا هي الطرف الذي أصر بشدة على تفضيل "الإنتاج الأوروبي". يعود السبب في ذلك إلى أن شركات السيارات الفرنسية، مثل رينو، تعتمد بدرجة أكبر على السوق المحلية الأوروبية مقارنة بنظيراتها الألمانية.
ستبدأ المفوضية الأوروبية والبرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي مفاوضات مكثفة لصياغة الصيغة النهائية للقانون. تعتزم اليابان تكثيف جهود الإقناع الموجهة نحو حكومات الدول الأعضاء، بما فيها ألمانيا وفرنسا، وكذلك أعضاء البرلمان الأوروبي. وتوقعت صحيفة نيهون كيزاي شيمبون أنه في حالة تأكد استبعاد السيارات الكهربائية اليابانية، قد تحدث عقبات في التعاون بين اليابان والاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بسلاسل الإمداد.
من جهة أخرى، يزور ميرتس كوريا الجنوبية اليوم ويجري محادثات قمة مع الرئيس لي جاي-ميونغ. وبما أن السيارات الكهربائية الكورية الجنوبية تم استبعاؤها أيضاً من الاتفاق الألماني-الفرنسي، فإن مدى تناول هذه القضية في محادثات القمة الكورية-الألمانية يثير الاهتمام والانتظار.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
