مشروع محطة ديكوفاني النووية التشيكية بـ 27 تريليون وون يواجه أزمة حادة بعد فشل التفاوضات على العقد الإنشائي

منظر عام لموقع محطة ديكوفاني النووية الجديدة في التشيك. [الصورة=الشركة الكورية لتطوير الطاقة الكهرنووية]

واجه مشروع محطة ديكوفاني النووية التشيكية، الذي يبلغ حجمه 27 تريليون وون كوري ويُعتبر رأس الجسر لدخول السوق الأوروبية للمفاعلات الكورية، صعوبات حادة بعد انهيار مفاوضات العقد الإنشائي. وفشل المشروع في حل الخلافات المتراكمة منذ مرحلة الفوز بالعطاء بشأن تكاليف العمل والشروط العقدية، مما كشف عن اختلالات في نظام إدارة مشاريع تصدير المفاعلات النووية.

ويثير القلق بشأن تأخر العمل وزيادة تكاليف المشروع نتيجة استبدال المقاول الرئيسي، مما قد يؤثر سلباً على الطلبيات الإضافية للمفاعلات النووية من الطراز الكوري.

وأعلنت الشركة الكورية لتطوير الطاقة الكهرنووية (كيه إي بي إي سي)، وفقاً لما ذكرته الجهات الحكومية والصناعية في التاسع والعشرين من أكتوبر الجاري، أنها أنهت مفاوضات العقد الإنشائي لمحطة ديكوفاني مع تحالف بين شركة دايو للإنشاءات وشركة دوسان للطاقة والبيئة. جاء ذلك بعد حوالي 15 شهراً من التفاوض منذ توقيع العقد الرئيسي مع الجهة المصدرة التشيكية في يونيو من العام السابق، دون أن يتمكن الطرفان من تضييق الفجوة حول تكاليف العمل وطريقة العقد.

وتعود جذور الخلاف بين الطرفين إلى ما قبل مرحلة الفوز بالعطاء. اختارت الشركة الكورية تحالف دايو-دوسان كشريك إنشائي في عام 2018، إلا أنه عند تقديم عرض الأسعار النهائي للجهة المصدرة التشيكية في أبريل من عام 2024، لم يتفق الطرفان على مبلغ العمل والشروط العقدية. أضطرت الشركة الكورية في نهاية المطاف إلى المشاركة في المناقصة برقم محدد من الداخل، واستمرت التفاوضات حتى بعد توقيع العقد الرئيسي.

أوضح تشوي إيل-كيونغ، نائب الرئيس ورئيس مكتب المشروع الشامل بالشركة الكورية لتطوير الطاقة الكهرنووية، في لقاء مع الصحفيين بقصر الحكومة في سيجونج: "اختار المقاول في الأصل طريقة العقد بسعر إجمالي محدد، لكنه طلب لاحقاً تسوية كميات العمل، مما غيّر موقفه". وأشار إلى أن الشركة الكورية قدمت حلاً وسطاً يتضمن رفع تكلفة العمل الأولية بنسبة 10 بالمائة والسماح بتسوية كميات لبعض الأعمال، إلا أن الطرفين لم يتوصلا إلى اتفاق.

كما تجلت الخلافات داخل تحالف "فريق كوريا". انتقدت شركة دايو للإنشاءات، بيان موقفها باسم التحالف، تجاه ما اعتبرته بادرة من الشركة الكورية بإنهاء التفاوضات بشكل أحادي الجانب، بينما أوضحت شركة دوسان للطاقة والبيئة أنها لم تكن لديها معرفة مسبقة بهذا الإجراء. أعلنت دوسان عن عزمها المشاركة في مناقصة اختيار المقاول الجديد.

يثير تبديل المقاول مخاوف من تأخر العمل والإضرار بالمشروع. تعتزم الشركة الكورية إنهاء عملية اختيار المقاول الجديد بحلول يوليو من العام القادم والالتزام بموعد بدء أعمال تحضير الموقع في يناير من عام 2028. غير أن الخبراء يحذرون من أن الوقت المطلوب لإجراء المناقصة الجديدة وإبرام العقد ونقل المسؤوليات من المقاول السابق سيشكل عبئاً على الجدول الزمني للمشروع.

صرح نائب الرئيس تشوي: "لا يمكننا القول في هذه المرحلة أن المشروع لن يتأثر" و"يحدث تأخر في الجدول الزمني لبعض أعمال الحصول على التصاريح والموافقات". بيد أن الشركة الكورية أكدت أنها ستسعى إلى تقليل تأثير التأخيرات على الجدول الزمني الإجمالي للمشروع من خلال تنفيذ المهام الحاسمة بشكل مباشر أو عبر عقود منفصلة.

ثمة مخاوف أيضاً من احتمال زيادة التكاليف. قد تنعكس الضغوط التضخمية والنفقات الإضافية للعمل في عملية استبدال المقاول. لا يمكن أيضاً استبعاد احتمال نزاعات قانونية ناشئة عن إنهاء الاتفاقية مع التحالف السابق.

أدى تزايد عدم اليقين بشأن المشروع إلى انخفاض حاد في أسعار أسهم الشركات ذات الصلة. وفقاً لبورصة كوريا، أغلقت شركة دايو للإنشاءات في نهاية جلسة التداول الاعتيادية بسعر 11،620 وون، بانخفاض قدره 18.57 بالمائة عن اليوم السابق. وأغلقت أسهم دوسان للطاقة والبيئة عند 56،700 وون، بانخفاض قدره 7.65 بالمائة.

إلا أن المشكلة الأعمق تتعلق بالتأثيرات المتوقعة على الطلبيات المستقبلية للمفاعلات النووية بالخارج. التشيك تدرس حالياً بناء وحدات إضافية من محطة ديكوفاني (الوحدتان الخامسة والسادسة) وفي موقع تيملين (الوحدتان الثالثة والرابعة). غير أن ظهور الخلافات داخل "فريق كوريا" قد يحمل تأثيرات سلبية ليس فقط على المشاريع اللاحقة في التشيك بل أيضاً على فرص الحصول على طلبيات مفاعلات نووية من دول أخرى.

تعليقاً على ذلك، قال كيم تشانغ-هي، كبير مخطط استراتيجية المفاعلات النووية بوزارة التجارة والصناعة والطاقة: "تبادلنا معلومات الحالة مع الحكومة التشيكية بشكل فوري منذ فبراير الماضي" و"بما أن المفاعل النووي هو صناعة تصديرية ذات أهمية وطنية، فإن التصميم والتوريد والبناء (نموذج الـ إي بي سي) وسلاسل التوريد لمكونات الصنع محلياً تؤثر بشكل شامل على المشروع". وأضاف أن الحكومة لا تتوقع آثاراً كبيرة من استبدال المقاول، وأن "فريق كوريا" سيتعاون كجسم واحد للتعامل مع الوضع.

دفع هذا الخلاف إلى ضرورة إعادة فحص نظام إدارة المشاريع من قِبل الحكومة والشركة الكورية. بما أن الخلافات العقدية المتراكمة منذ مرحلة الفوز بالعطاء لم تُحل، فإن المهمة الملحة في مشاريع تصدير المفاعلات النووية المستقبلية هي توضيح تقاسم المسؤوليات والمخاطر بين الشركاء.

تعتزم الحكومة الانطلاق من خطة تحسين كفاءة نظام تصدير المفاعلات النووية التي أطلقتها في مايو الماضي، والعمل على تحسين نظام صنع القرار. قال كيم: "نحضّر خطة تشريعية لتقنين هيئة تشاور تضم الشركة الكهربائية الكورية والشركة الكورية لتطوير الطاقة الكهرنووية والمقاولين والجهات الحكومية الأخرى لاتخاذ القرارات بشكل مشترك". كما تعتزم الشركة الكورية لتطوير الطاقة الكهرنووية إعادة النظر في طريقة مشاركة المقاول وهيكل تقاسم المخاطر في المشاريع المستقبلية.



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.