غرامات بقيمة 361.9 مليار وون لبنوك هونج كونج إي إل إس تؤكد... 'الأكبر في التاريخ' وسط جدل حول فعاليتها

  • فرض عقوبات مالية بإجمالي 374.6 مليار وون على 7 بنوك و6 شركات وساطة

  • تخفيض كبير عن الإخطار الأولي... أول مثال لعقوبات واسعة النطاق بموجب قانون حماية المستهلك المالي

لجنة الخدمات المالية بمقر حكومة سيول في جونغ-رو [الصورة: وكالة يونهاب]
لجنة الخدمات المالية بمقر حكومة سيول في جونغ-رو [الصورة: وكالة يونهاب]

تم تأكيد غرامة إدارية بقيمة 361.96 مليار وون لقطاع البنوك في قضايا البيع الناقص لأوراق مالية مرتبطة بمؤشر هونج كونج إي إل إس. وتمثل هذه العقوبة المالية الأكبر التي فرضتها لجنة الخدمات المالية في التاريخ، وتعكس الانتقال نحو المساءلة الجادة عن انتهاكات قانون حماية المستهلك المالي. غير أن الغرامة انخفضت بشكل حاد عن الإخطار الأولي البالغ حوالي تريليوني وون، مما يثير جدلاً مستمراً حول مدى ملاءمة وفعالية مستوى العقوبات.

عقدت لجنة الخدمات المالية اجتماعها الدوري التاسع عشر في الرابع من الشهر، واتخذت قراراً نهائياً بفرض غرامة إدارية بقيمة 361.96 مليار وون وغرامة إدارية إضافية بقيمة 1.778 مليار وون على سبعة بنوك هي: بنك كي بي الوطني وبنك شينهان وبنك هانا وبنك إن إتش الزراعي وبنك إس سي الأول وبنك ووري وبنك إس إتش سوليهاب.

ركزت السلطات المالية على انتهاكات التزامات حماية المستهلك في عملية البيع بدلاً من الخسائر الناجمة عن المنتج نفسه. قامت البنوك بحذف نتائج اختبارات معاكسة لمعدلات العائد التي تشرح المخاطر الاستثمارية أو استخدمت أدلة تم تعديل فترات التحليل فيها. كما فشل بعض البنوك في إبلاغ العملاء بشكل كافٍ بالمخاطر الناجمة عن تقلبات أسعار الأصول الأساسية، وأجرت تقييمات الملاءمة الاستثمارية دون الأخذ في الاعتبار الوضع المالي للعملاء.

فرضت لجنة الخدمات المالية أيضاً غرامات إدارية بقيمة 9.282 مليار وون وغرامات إضافية بقيمة 1.612 مليار وون على ستة شركات وساطة هي: فيوتشر أسيت وكي بي سيكيوريتيز وشينهان سيكيوريتيز وإن إتش إنفستمنت وكوريا إنفستمنت وسامسونج سيكيوريتيز. بلغت إجمالي العقوبات المالية لكل من البنوك وشركات الوساطة معاً 374.63 مليار وون، وهي الأكبر التي فرضتها لجنة الخدمات المالية على الإطلاق.

يكتسب هذا القرار أهمية خاصة باعتباره أول حالة تؤكد المسؤولية المالية عن البيع الناقص واسع النطاق من قبل المؤسسات المالية الرئيسية بعد دخول قانون حماية المستهلك المالي حيز التنفيذ. أكدت لجنة الخدمات المالية أنها أجرت تدقيقاً قانونياً شاملاً والتزمت بالتحقق من الوقائع من خلال جلسات استماع متكررة، مع التأكيد على أن البيع الناقص يستتبع مسؤولية صارمة.

غير أن الجدل حول مستوى العقوبات لم يتم القضاء عليه بالكامل. كانت السلطة الرقابية المالية قد أخطرت خمسة بنوك في الخامس من نوفمبر من السنة السابقة بغرامة إدارية قدرها حوالي تريليوني وون، إلا أن هذا المبلغ انخفض إلى ما يقارب 300 مليار وون بعد جلسات استماع المسؤولين والنظر من قبل لجنة الخدمات المالية. وعلى الرغم من أن هناك حدوداً على المقارنة المباشرة نتيجة لاختلاف عدد البنوك المستهدفة، فإن حجم الانخفاض يثير تساؤلات حول ملاءمة التقدير الأولي ومدى وضوح معايير العقوبات النهائية.

سيكون لهذه العقوبة أهمية كسابقة في تحديد معايير العقوبات في قضايا البيع الناقص لمنتجات مالية عالية المخاطر في المستقبل. فمن الضروري أن تمارس السلطات المالية مسؤوليتها من خلال فرض عقوبات مالية كبيرة بينما تضع أيضاً مبادئ رقابية متسقة وقابلة للتنبؤ بها.

تعتزم لجنة الخدمات المالية تطبيق إرشادات شرح منتجات الاستثمار في الربع الأول من العام المقبل، كما تسعى لتعديل قانون حماية المستهلك المالي لإدراج مبدأ إلزام الشركات المالية بالعمل بما يحقق مصالح المستهلكين العليا. في النهاية، المسألة الحاسمة هي ما إذا كانت هذه العقوبة ستتجاوز كونها عقوبة لمرة واحدة وتؤدي إلى تحسينات عملية فعلية في ممارسات بيع المنتجات المالية.

قال متحدث باسم لجنة الخدمات المالية: "تمثل هذه العقوبة أول حالة لانتهاك قانون حماية المستهلك المالي تشمل عدداً من المستهلكين الماليين وعدداً من المؤسسات المالية الرئيسية، وقد خضعت لتدقيق قانوني شامل وتحقق كافٍ من الوقائع. سنواصل تطبيق عقوبات سريعة وصارمة على أي انتهاكات لقانون حماية المستهلك المالي مثل البيع الناقص، وسنعمل بنشاط على استرجاع المنافع غير المشروعة من خلال فرض غرامات إدارية."



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.