الانتخابات النصفية الأمريكية: توقعات بالحفاظ على سياسة الزراعة والتجارة مع احتمال تصعيد الضغط على كوريا الجنوبية

توقعات باستمرار سياسة الأولوية الوطنية وتوسيع صادرات المنتجات الزراعية

دور الكونجرس والتعديلات على قانون الزراعة كمتغيرات محتملة قد تؤثر على شدة السياسات

• توقعات باستمرار سياسة الأولوية الوطنية وتوسيع صادرات المنتجات الزراعية

• دور الكونجرس والتعديلات على قانون الزراعة كمتغيرات محتملة قد تؤثر على شدة السياسات

الرئيس الأمريكي دونالد ترامب [الصورة=وكالة الأنباء الأمريكية]

على الرغم من احتمالية حدوث إعادة تشكيل لتوازن القوى في الكونجرس بعد الانتخابات النصفية الأمريكية، فإن الملاحظات تشير إلى أن سياسة إدارة ترامب القائمة على الأولوية الوطنية وتوسيع صادرات المنتجات الزراعية ستبقى محافظة على مسارها. في الوقت الذي من المحتمل جداً أن تستمر طلبات الولايات المتحدة بشأن تحسين الحواجز التجارية في القطاع الزراعي من كوريا الجنوبية، تبقى هناك مخاوف من أن مستويات الضغط قد تتصاعد في المستقبل.

وفقاً لتقرير "تقرير الحواجز التجارية الأمريكية حسب الدول لعام 2026 والقضايا التجارية في القطاع الزراعي الكوري الجنوبي واتجاهات الاستجابة" الذي نشره معهد الاقتصاد الريفي الكوري في الرابع من نوفمبر، فإن الولايات المتحدة تحافظ على القضايا التجارية الزراعية القائمة بينما تتوسع نطاق الاعتراضات لتشمل إدارة كميات الواردات الكورية والإجراءات الصحية والموافقات والمتطلبات المتعلقة بتسميات الأغذية.

أشارت ممثلية الولايات المتحدة للتجارة (USTR) في تقرير الحواجز التجارية لهذا العام إلى قيود كوريا الجنوبية على واردات لحم البقر التي تزيد عمرها على 30 شهراً واللحوم المصنعة، وكذلك التأخير في الموافقات الصحية للمحاصيل البستانية مثل التفاح والكمثرى والفراولة. كما أثارت مخاوف بشأن طريقة تطبيق نظام الرسوم الجمركية المنخفضة على فول الصويا الصالح للأكل (TRQ) والتوسع في متطلبات تسمية الأغذية المعدلة وراثياً والحدود القصوى للمخلفات في المنتجات الحيوانية.

يعكس هذا النهج توسيعاً في القضايا التجارية لتتجاوز مجرد الوصول إلى أسواق المنتجات الزراعية الفردية لتشمل تشغيل الأنظمة المحلية وتصميم السياسات. وقد أشار معهد الاقتصاد الريفي الكوري إلى أن الولايات المتحدة تواصل دفع توسيع الوصول إلى أسواق المنتجات الزراعية باستخدام أدوات التفاوض مثل الرسوم الجمركية. هذا يعني أن هناك حاجة ماسة لاستراتيجية استجابة استباقية تربط السياسات الزراعية المحلية والقضايا التجارية.

تشير الملاحظات إلى أن السياسة التجارية الزراعية الأمريكية ستحافظ على معالمها الرئيسية حتى بعد الانتخابات النصفية. في حين أن مستوى الرقابة على الإدارة قد يختلف حسب التركيبة السياسية للكونجرس، فإن الاتجاه الأساسي المتمثل في توسيع مبيعات المنتجات الزراعية الأمريكية بالخارج يبقى من الصعب تغييره.

قال الباحث بمعهد الاقتصاد الريفي الكوري جونغ داي-هي: "قد يحدث تغيير في التوازن السياسي الأمريكي بعد الانتخابات النصفية، لكن الموقف القائم على 'بيع المزيد من السلع الأمريكية في الخارج' لن يتزعزع"، مضيفاً "قد يختلف مستوى الضغط الذي تمارسه الولايات المتحدة على الدول الأخرى لفتح الأسواق أو شراء السلع الأمريكية".

يمثل تعديل قانون الزراعة الأمريكي (Farm Bill) متغيراً آخر مهماً. هذا القانون الذي يشمل دعم دخل المزارعين والتأمين على المحاصيل والدعم لاستكشاف الأسواق الخارجية حالياً قيد المناقشة للتعديل في الكونجرس. مرر مجلس النواب مشروع القانون في أبريل الماضي، كما اعتمدت لجنة الزراعة بمجلس الشيوخ مشروع قانون منفصل في سبتمبر. قد تؤدي النقاشات المستقبلية في الكونجرس إلى تعديل حجم الدعم الزراعي وأحجام دعم الصادرات.

بالإضافة إلى ذلك، خصصت وزارة الزراعة الأمريكية 285 مليون دولار هذا العام لبرامج تعزيز صادرات المنتجات الزراعية. كما يتوقع تخصيص نفس المبلغ من الدعم الإضافي في العام القادم. يعمل برنامج تعزيز صادرات المنتجات الزراعية الأمريكية من خلال دعم مجموعات المنتجين والشركات في تنفيذ الأنشطة التسويقية والترويجية والبحث عن عملاء جدد في الخارج. 

إذا أدت هذه الدعم إلى توسيع منافذ بيع المنتجات الزراعية والحيوانية الأمريكية في السوق الكوري، فقد يزيد العبء التنافسي على أسعار وتوزيع المزارع المحلية. خاصة وأن الولايات المتحدة تستمر في طلب تخفيف القيود على الواردات على لحوم البقر والمحاصيل البستانية، لا يمكن استبعاد احتمالية أن يتزامن توسيع الدعم للصادرات مع ضغوط إضافية لفتح الأسواق.

في هذا الصدد، أشار مسؤول بوزارة الزراعة والغذية الكورية إلى أنه "ليس لدينا توقع بأن تحدث تغييرات خاصة بناءً على نتائج الانتخابات النصفية"، مضيفاً "من الصعب إلى حد ما أن نرى أن هذا سيؤدي إلى نتيجة تتطلب من كوريا الجنوبية شراء منتجات زراعية لم تكن تشتريها من قبل أو فتح أسواق لم تكن تفتحها حتى الآن".

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.