بعد الانتخابات النصفية الأمريكية: ترامب يحتاج إلى نتائج استثمارية... هل تتعزز قوة المفاوضات الكورية واليابانية؟

  • تعزيز فحص الكونغرس لجدوى المشاريع الاستثمارية وهياكل التمويل

  • كوريا واليابان تجريان مفاوضات لاحقة حول الطاقة النووية وغاز ألاسكا المسال

  • تأخر المشاريع قد يزيد من الأعباء المالية واستعادة الاستثمارات

مبنى الكونغرس الأمريكي [الصورة: رويترز/يونهاب نيوز]
مبنى الكونغرس الأمريكي [الصورة: رويترز/يونهاب نيوز]

مع انتهاء الانتخابات النصفية الأمريكية بفوز الحزب الديمقراطي، ضعفت احتمالات استمرار الدفع السياسي لسياسات إدارة ترامب. وفي ظل سيطرة الديمقراطيين على مجلس الشيوخ ومجلس النواب معاً، قد تشتد رقابة الكونغرس على سياسات الاستثمار الخارجي والتجارة لدى إدارة ترامب، مما قد يؤدي إلى تباطؤ وتيرة تنفيذ المشاريع.

وبحسب الحكومة والقطاع الخاص، ظهرت توقعات بأن المشاريع الاستثمارية الأجنبية الضخمة التي تدفعها إدارة ترامب قد تواجه مزيداً من الشكوك بعد الانتخابات النصفية. فإذا قام الكونغرس الأمريكي بفحص الجدوى الاقتصادية للمشاريع الاستثمارية وهياكل تجميع الأموال والدعم الحكومي، قد يتعرض ما لم يُنهَ نهائياً من المشاريع المعلنة بالفعل لتعديلات في جداول التنفيذ والأساليب. وتجدر الإشارة إلى أن كوريا واليابان وعدتا الولايات المتحدة بحزم استثمارية ضخمة خلال مفاوضات الرسوم الجمركية، وهما تختاران مشاريع محددة في مجالات الطاقة والرقائق الإلكترونية وغيرها على مراحل، مما يعني أن التغييرات الأمريكية قد تؤثر على تنفيذ هذه المشاريع.

إذا اشتدت رقابة الكونغرس بقيادة الديمقراطيين على انتقاء المشاريع الاستثمارية وإدارة الأموال، فقد تحدث تغييرات في استثمارات كوريا واليابان الموجهة نحو الولايات المتحدة. فالمطالبة بالتحقق الكافي من الشروط العملية للمشاريع مثل الربحية والترخيص والعقود الشرائية قد تكتسب قوة أكبر. وفي الحالات التي لم يُحسم فيها هيكل المشروع بعد، قد تطول فترات الفحص من جانب الكونغرس الأمريكي أو تتعرض أولويات الاستثمار لتعديل.

تسعى كوريا لتنفيذ محطة توليد كهرباء غاز مركبة في تكساس كمشروع استثماري أول، وتجري حالياً مفاوضات لاحقة بشأن بناء محطات طاقة نووية أمريكية وتطوير غاز ألاسكا المسال. وبموجب الخطة التي أعلنت عنها الحكومة في سبتمبر/أيلول الماضي، يبلغ إجمالي تكاليف مشروع محطة توليد الكهرباء بالغاز في تكساس حوالي 22.3 مليار دولار، وسيتم بناء محطة توليد بقدرة 6472 ميجاوات في ولاية تكساس الأمريكية لتوفير الكهرباء لمراكز البيانات الخاصة بالذكاء الاصطناعي وغيرها. أما مشروع الطاقة النووية فلم يتم تحديد الموقع الدقيق وهيكل المشروع والجدول الزمني للبناء بعد، كما أن مشروع غاز ألاسكا المسال يحتاج لمزيد من دراسات الجدوى والإجراءات المحلية.

التزمت اليابان بعام الماضي خلال مفاوضات الرسوم الجمركية مع الولايات المتحدة بتدفقات استثمارية وتمويلية قدرها 550 مليار دولار، وتقوم بتنفيذ مشاريع استثمارية على مراحل. وفي فبراير/شباط من هذا العام، أعلنت عن مشاريع المرحلة الأولى التي تشمل توليد الكهرباء من الغاز الطبيعي ومنشآت تصدير النفط الخام وتصنيع الماس الصناعي للأغراض الصناعية، وفي مارس/آذار كشفت عن مشاريع محطات الطاقة النووية الصغيرة والمتوسطة ومشاريع توليد الكهرباء من الغاز الإضافية. وفي الشهر الماضي، أعلنت أيضاً عن مشروع لبناء منشأة تصنيع الرقائق الإلكترونية بقيمة 10 مليارات دولار في ولاية نيويورك.

وبناءً على بيانات وزارة المالية اليابانية المعلنة في الثامن والعشرين من الشهر الماضي، بلغ إجمالي تكاليف المشاريع السبعة المعلنة حتى نهاية سبتمبر/أيلول حوالي 130 مليار دولار. وقد تم إبرام عقود تمويل مشترك بين بنك التعاون الدولي الياباني والمؤسسات المالية الخاصة في خمسة من هذه المشاريع، حيث بلغت القيمة الإجمالية للتمويل المعتمد 10.965 مليار دولار.

رغم نتائج الانتخابات النصفية الأمريكية، تحافظ الحكومة اليابانية على سياسة الحفاظ على التزاماتها الاستثمارية السابقة. وأفادت وكالة تشي جي هيئة الإذاعة اليابانية بأن الحكومة اليابانية تخطط لمواصلة تدفقاتها الاستثمارية والتمويلية بقيمة 550 مليار دولار رغم سيطرة الديمقراطيين على مجلسي الشيوخ والنواب. كما تراقب الحكومة اليابانية احتمال قيام الولايات المتحدة بطلب توسيع حجم الاستثمارات أو تسريع جداول التنفيذ.

غير أن هناك احتمالية أخرى بأن يتخذ الرئيس ترامب موقفاً أكثر صرامة في الشؤون الخارجية لتعويض الضربة السياسية من نتائج الانتخابات النصفية. فقد يطلب التنفيذ المسرع للمشاريع الاستثمارية المتفق عليها بالفعل أو يفرض ضغوطاً لتوسيع حجم الاستثمارات، كما قد يستخدم الرسوم الجمركية مرة أخرى كورقة تفاوضية. وثمة قلق من أنه إذا عجزت المشاريع الاستثمارية الموعودة التي تقدمتها إدارة ترامب كإنجازات سياسية عن مواصلة التقدم بسبب رقابة الكونغرس، فقد يؤدي النزاع بين السلطة التنفيذية والكونغرس إلى التأثير على مشاريع الاستثمار الكورية واليابانية.

إذا أدت رقابة الكونغرس الأمريكي إلى تأخير المشاريع، فقد تتحمل ليس فقط اليابان بل أيضاً كوريا تكاليف مالية إضافية. فالمشاريع الضخمة تستنزف تكاليف التمويل وتكاليف الاستشارة والتصميم المختلفة حتى قبل بدء العمل الفعلي، وكلما تأخر الجدول الزمني كلما تأجل موعد استعادة الاستثمارات. وبخاصة بالنسبة للمشاريع التي تشارك فيها الحكومة أو المؤسسات المالية العامة، قد تزداد الأعباء المالية والمالية الناشئة عن تأخير المشاريع. وحيث إن عدم الاستقرار السياسي الأمريكي قد يؤثر على الجدوى الاقتصادية الفعلية للمشاريع الاستثمارية، فإن كيفية تنسيق الحكومتين بين التزامات الاستثمار السابقة والأوضاع السياسية الأمريكية سيكون المسألة الحاسمة.

قال كيم هيوك جونغ، الباحث المساعد بمعهد سياسة الاقتصاد الخارجي (كيب)، إنه "مع هزيمة الحزب الجمهوري في الانتخابات النصفية الأمريكية، أصبح من الصعب على إدارة ترامب سن قوانين جديدة"، وأضاف: "ستتجه الإدارة نحو الاستفادة القصوى من صلاحياتها الحالية، لذلك يُتوقع أن تفرض ضغوطاً لتنفيذ الاستثمارات الموعودة في الولايات المتحدة بأسرع وقت ممكن".

وأشار إلى أنه "كلما اشتدت ضغوط الولايات المتحدة الاستثمارية، يجب على كوريا أن تركز على تأمين أقصى ربحية ممكنة للمشاريع الاستثمارية"، وأضاف: "يجب التركيز على استكشاف وتنفيذ المشاريع التي يمكن للديمقراطيين والجمهوريين أن يدعموها معاً على أساس غير حزبي".





* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.