تيسير شروط إساءة الاستخدام السعري وتنظيم الممارسات غير النزيهة في الربط الإجباري وإساءة استخدام المعلومات السرية
أعلنت هيئة المنافسة والعدل التجاري أنها ستطرح اقتراح تعديل "قانون تنظيم الاحتكار والعدل التجاري والقرارات التنفيذية" للاستشارة العامة من السادس من الشهر الحالي حتى السادس عشر من الشهر القادم.
جاء التعديل المقترح لمواءمة أحكام إساءة الاستخدام ذات الصلة بالسيطرة على السوق، والتي لم تُعدَّل منذ عام 2001، مع التطورات المتغيرة في البيئة الاقتصادية والواقع العملي لتطبيق القانون.
أولاً، سيتم تشديد الرقابة على ممارسات إساءة الاستخدام السعري من قبل الشركات الاحتكارية. تقتصر اللوائح الحالية على تنظيم التغييرات غير المنصفة في الأسعار، لكن الاقتراح الجديد يوسع نطاق الرقابة ليشمل فرض أسعار غير منصفة أو الحفاظ عليها.
على هذا الأساس، ستتمكن السلطات من تنظيم ممارسات مثل تحديد أسعار أعلى بشكل غير منصف في السوق المحلية مقارنة بالأسواق الخارجية، أو الحفاظ على أسعار مرتفعة رغم انخفاض التكاليف. عند تقييم عدم منصفة تحديد الأسعار، يجب مقارنة ليس فقط التكاليف المطلوبة للعرض بل أيضاً مستويات الأسعار الشائعة في السوق الخارجية.
ستتم أيضاً تيسير شروط إنشاء حالة إساءة الاستخدام السعري. تخطط الهيئة لتخفيف معيار "الجسامة البينة" المطلوب حالياً في اللوائح إلى معيار "الأهمية الجوهرية" لزيادة فعالية تطبيق القانون. أوضحت هيئة المنافسة أنها أخذت في الاعتبار حقيقة أن الحكم القائم أصبح عملياً بلا تطبيق نظراً لصعوبة إثبات ارتفاع الأسعار البين.
سيتسع أيضاً نطاق تنظيم الممارسات التي تعرقل النشاط التجاري. توسيع الحكم الحالي المتعلق بعرقلة شراء المواد الخام ليشمل عرقلة الشراء والوصول والاستخدام والتنقل للسلع والخدمات الملموسة وغير الملموسة، بما يتيح تطبيقها على مختلف الصناعات وليس فقط التصنيع.
سيتم أيضاً إضافة الربط الإجباري المقيد للمنافسة وسوء استخدام المعلومات السرية المكتسبة أثناء المعاملات التجارية بطريقة غير منصفة في المنافسة كأشكال جديدة لإساءة الاستخدام. تدرج الهيئة ضمن نطاق التنظيم أيضاً الممارسات التي تعرقل المستهلك بشكل غير منصف من التعامل المباشر دون وسيط الشركة الاحتكارية.
سيتم ترقية الأحكام المتعلقة برفض التعامل وفرض شروط غير مبررة وتمييز الأسعار والشروط التجارية وفرض الأضرار، والتي كانت منصوص عليها في النشرات حالياً، إلى مستوى القرارات التنفيذية. بالمقابل، ستُنقل الأحكام المتعلقة بتوظيف الموظفين الأساسيين، التي لم تُطبق عملياً، إلى النشرات.
ستُقر أيضاً أحكام جديدة بشأن ممارسات استغلال المستهلكين. ستُعرّف الممارسات مثل فرض شروط تجارية غير مبررة على المستهلكين، أو خفض جودة المنتجات والخدمات بشكل بين، أو تقييد اختيارات المستهلك بشكل غير منصف أو إلحاق الضرر به، كممارسات تضر بمصالح المستهلك.
يحظر قانون العدل التجاري الحالي ممارسات الإضرار بمصالح المستهلك كشكل من أشكال إساءة الاستخدام ذات الصلة بالسيطرة على السوق، لكن القرارات التنفيذية لا تتضمن أنواعاً محددة من الممارسات، مما أدى إلى وجود حدود في تطبيق القانون.
قال أحد مسؤولي هيئة المنافسة: "خلال فترة الاستشارة العامة، تخطط الهيئة لتجميع آراء الجهات المعنية والوزارات ذات الصلة، والخضوع لفحص مكتب الشؤون التشريعية، بهدف إنهاء عمل تعديل القرارات التنفيذية في النصف الأول من عام 2027."
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
