ينقص الائتلاف الحكومي 4 مقاعد من الأغلبية في مجلس المستشارين... قبل المراجعة في 11 نوفمبر
إيشيبا، الذي عارض "خفض الضرائب دون تدابير تمويلية": "كيف أستطيع القيام بهذا العمل إذا كنت أخاف من العقاب؟"
أصدر الحزب الليبرالي الديمقراطي الياباني الحاكم إنذاراً تأديبياً في التاسع من نوفمبر ضد أربعة أعضاء برلمانيين من الحزب بينهم الرئيس السابق إيشيبا شيغيرو، الذين غادروا قاعة الجلسة العامة قبل التصويت مباشرة معارضين لمشروع قانون خفض ضريبة الاستهلاك. وتعتبر هذه هي المرة الأولى في التاريخ التي يقوم فيها الحزب بمعاقبة رئيس وزراء سابق أو رئيس حزب سابق وفقاً لقواعد الحزب. وفي الوقت الذي تبدأ مراجعة مجلس المستشارين (المجلس الأعلى) لهذا المشروع، الذي تضعه حكومة تاكايتشي على رأس أولوياتها، على الحزب الحاكم الذي ينقصه أربعة مقاعد من تحقيق الأغلبية أن يمنع المزيد من الانشقاقات الحزبية ويحصل على تعاون المعارضة.
مشروع القانون، الذي مرّ عبر مجلس النواب في السادس من نوفمبر، ينص على خفض معدل ضريبة الاستهلاك على المشروبات والأغذية من 8% الحالي إلى 1% لمدة سنتين ابتداءً من الأول من أبريل من العام القادم، مع منح إعانات للموظفين بناءً على دخلهم. امتنع الرئيس السابق إيشيبا وأوبوتشي يوكو، الوزيرة السابقة للصناعة والاقتصاد، وفوناضا هاجيمي، الوزير السابق لتخطيط الاقتصاد، وفوروكاوا يوشيهيسا، نائب رئيس لجنة الضرائب والرسوم في الحزب الليبرالي الديمقراطي، عن التصويت بمغادرتهم قاعة الجلسة العامة قبل الاقتراع مباشرة.
طلبت إدارة الحزب من الأعضاء الأربعة تقديم مذكرات شرح حتى الظهيرة من يوم التاسع من نوفمبر، وبدأت بإخطارهم بالعقوبة حوالي الساعة الرابعة مساءً، بعد حوالي أربع ساعات من انتهاء الموعد النهائي. وفقاً لصحيفة يوميوري شيمبون، قال سوزوكي شونيتشي، الأمين العام للحزب الليبرالي الديمقراطي، في مؤتمر صحفي يوم التاسع إن غياب هؤلاء الأعضاء قبل التصويت مباشرة، رغم إجراء نقاش كافٍ، لا يبدو منطقياً، وأضاف: "من الأفضل أن تأتي العقوبة بسرعة بدلاً من التأخير".
طالب البعض داخل الحزب بعقوبات أشد تثقيلاً مثل اقتراح الاستقالة، لكن الإدارة اختارت الإنذار الذي يمكن اتخاذه فوراً بموجب سلطة الأمين العام بدلاً من العقوبات الأشد التي تتطلب مراجعة من لجنة الانضباط وتستغرق وقتاً. يعتبر الإنذار الثاني الأخف في سلم العقوبات ذي ثمانية درجات وفقاً لقواعد الحزب. للحزب الليبرالي الديمقراطي سابقة في إصدار إنذارات للأعضاء الذين غادروا القاعة خلال التصويت على قانون خصخصة البريد عام 2005، لكن عندما امتنع الرئيس السابق كويزومي جونيتشيرو عن المشاركة في التصويت على مشروع قانون تتعلق بدفع مبالغ نقدية عام 2009، لم يتخذ الحزب إجراءً في حقه مع الأخذ في الاعتبار إنجازاته خلال فترة رئاسته للحزب.
وراء الاستعجالية في اتخاذ العقوبة تكمن مراجعة مجلس المستشارين. وفقاً لصحيفة أساهي شيمبون بتاريخ العاشر من نوفمبر، أفصح الأمين العام سوزوكي عن أن "القرار اتخذ مع الأخذ في الاعتبار المراجعة في مجلس المستشارين"، وقال أحد كبار المسؤولين بمجلس المستشارين من الحزب الليبرالي الديمقراطي في اجتماع الإدارة الحزبية يوم التاسع: "إذا تكررت مثل هذه الحالات في مجلس المستشارين، فسيتم فرض عقوبات أشد". ينقص الحزب الليبرالي الديمقراطي وحزب اليابان إسينتو أربعة مقاعد من تحقيق الأغلبية في مجلس المستشارين. حتى مع إضافة حزب اليابان المحافظ، الذي أعلن بالفعل دعمه، ينقص المقاعد مقعدان، وفقاً لما نقله يوميوري، وتسعى الحكومة للحصول على تعاون الأعضاء المستقلين. غير أنه إذا لم يمرر القانون في مجلس المستشارين، يمكن إعادة المصادقة عليه إذا وافقت عليه ثلثا أعضاء مجلس النواب الحاضرين. تمتلك الحكومة والائتلاف الحكومي العدد الكافي من المقاعد في مجلس النواب لتجاوز هذه النسبة.
نقلت صحيفة أساهي عن مسؤولين حكوميين وحزبيين رفيعي المستوى أن قرار الحزب يعكس أيضاً آراء رئيسة الوزراء تاكايتشي صناييه. وأضافت الصحيفة في تحليلها أن جانب الرئيسة أخذ في الاعتبار أيضاً احتمالية توسع نطاق تحركات القوى المعارضة للرئيسة مع اقتراب انتخابات رئاسة الحزب في خريف العام القادم.
قال الرئيس السابق إيشيبا للصحفيين يوم التاسع إنه يتقبل العقوبة "باحترام جسيم"، لكنه أضاف: "كيف يمكنني القيام بهذا العمل إذا كنت أخاف من العقوبة؟" وبالنظر إلى الوقت الذي تم فيه إدخال ضريبة الاستهلاك، قال: "كان من تقاليد الحزب الليبرالي الديمقراطي القيام بالأعمال الضرورية للبلاد حتى وإن كانت غير شعبية وحتى لو انخفضت نسب الدعم".
وفقاً لصحيفة أساهي، كان وراء إيشيبا أثناء تحدثه صورة لرئيس الوزراء السابق تاكيشيتا نوبورو. قام تاكيشيتا بإدخال ضريبة الاستهلاك لأول مرة في اليابان عام 1989 عندما كان إيشيبا عضواً برلمانياً لأول مرة. قيّمت الصحيفة هذا الخفض في الضرائب كإجراء يبدو أنه يعكس المسار الذي سار عليه الحزب الليبرالي الديمقراطي.
استشهد الأعضاء الأربعة بعدم وجود خطة واضحة لتأمين الموارد في مشروع القانون كسبب لمغادرتهم، وذلك رغم أن ضريبة الاستهلاك هي مصدر تمويل الرعاية الاجتماعية، وكذلك عدم كفاية فعالية تدابير السيطرة على الأسعار. وفقاً لصحيفة نيهون كيزاي شيمبون (نيكاي)، حذر نائب الرئيس فوروكاوا في مذكرة شرحه بأن عدم وجود خطة تمويلية ملموسة قد يؤدي إلى أن تدابير السيطرة على الأسعار قد تزيد الضغط على دخل الأسر بسبب ضعف قيمة الين وارتفاع الفائدة.
قد قدّرت رئيسة الوزراء تاكايتشي في إجابتها على سؤال ممثل مجلس المستشارين في الثامن من أكتوبر الماضي أن انخفاض الإيرادات الضريبية للحكومة المركزية والحكومات المحلية سيصل إلى حوالي 4.3 تريليون ين سنوياً بسبب الخفض الضريبي. وقالت إن الحكومة ستأمن الموارد من خلال إعادة النظر في الحوافز الضريبية والإعانات والصناديق دون الاعتماد على السندات الحكومية، وأضافت: "أعتقد أنه لن يكون هناك ثقب في موارد الرعاية الاجتماعية". غير أنها لم تقدم الحجم الإجمالي للعبء المالي الذي يشمل تكاليف الإعانات.
لجنة مجلس المستشارين الخاصة التي ستراجع مشروع القانون بها 20 عضواً من المعارضة مقابل 19 من الحكومة والائتلاف، وفقاً لما نقلته نيكاي، مما يعني أن الحكومة تحتاج إلى تعاون المعارضة. يطالب حزب كوميتو المعارضة بتوسيع نطاق المستفيدين من الإعانات وتدابير تخفيف الأعباء عند العودة إلى معدل الضريبة بعد سنتين، بينما يطالب الحزب الديمقراطي الياباني بتوسيع الخصم الضريبي للسكان. إذا قبلت الحكومة هذه المطالب وزادت حجم الإعانات والخصومات، قد تظهر قضية تأمين الموارد من جديد كنقطة خلاف.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
