غرامة 631.9 مليار وون للتطبيقات: يجب أن تؤدي إلى استعادة المنافسة في سوق خدمات التوصيل

 

منظر عام لمقر كوبانج (يسار) وأوه آه هان بروثرز (يمين) في سيول في 9 نوفمبر.[الصورة=وكالة يونهاب الإخبارية]

لكي تعمل المنافسة على الأسعار في سوق التوصيل، يجب أن يتمكن أصحاب المطاعم من بيع الطعام بأسعار أقل عبر التطبيقات التي تفرض عمولات منخفضة. وبهذه الطريقة، يحصل أصحاب المحلات على فرصة لتقليل التكاليف، ويتمكن المستهلكون من الاختيار بين خيارات أفضل. لكن لجنة التجارة العادلة وضعت حداً على الشروط التعاقدية التي تحول دون هذا السيناريو. بلغت الغرامة المالية المفروضة على تطبيقي "بالي ذا مينفولك" و"كوبانج إيتس" والمعلنة في التاسع من نوفمبر حالياً 631.9 مليار وون، وهي أكبر غرامة في تاريخ قطاع تطبيقات التوصيل.

يتمحور جوهر هذا الإجراء العقابي حول بند المعاملة الأفضل الذي فرضه التطبيقان على متاجرهما. كان يتطلب من أصحاب المحلات مطابقة أسعار القوائم والحد الأدنى لقيم الطلبات مع تطبيقات التنافس أو بما يفضل تطبيقهما الخاص. إذا أراد صاحب محل تخفيض أسعاره في تطبيق برسوم منخفضة، كان عليه خفض الأسعار أيضاً في التطبيق الكبير. عدم الامتثال لهذا الشرط كان يؤدي إلى استبعاد المتجر من خيارات العضوية ذات المزايا التي تجذب الطلبات. كانت هذه بنية تجعل من الصعب على أصحاب المحلات تحديد شروط التعاقد بحرية.

في سوق من هذا النوع، حتى لو خفضت التطبيقات الصغيرة عمولاتها، يصعب عليها التمايز من خلال الأسعار. فالنقطة الضعيفة تكمن في أن أصحاب المحلات الذين حققوا وفورات في التكاليف لا يملكون سبيلاً فعالاً لإعادة تلك الفوائد إلى المستهلكين. يكمن السبب وراء هذا القرار في أن التحكم بشروط التعاقد داخل منصة كبيرة يمكن أن يحد من المنافسة على الأسعار لدى الشركات المنافسة أيضاً. كما يعكس هذا القرار مساءلة لجنة التجارة العادلة للشركات الاحتكارية عن فرضها بند المعاملة الأفضل.

غير أنه من المبكر تقييم حجم الغرامة بوصفه إنجازاً فوري لاستعادة المنافسة. بدأت اللجنة تحقيقها في يوليو 2024، وأصدرت قرار العقوبة في أكتوبر من هذا العام. استغرقت العملية حوالي سنتين وثلاثة أشهر. أرجعت السلطات ذلك إلى الوقت اللازم للطلبات وعمليات السحب، والعودة إلى الفحص الموضوعي وضمان حقوق الدفاع للشركات. بينما تعتبر الإجراءات القانونية السليمة أساسية، يجب أيضاً مراقبة التطورات التي تحدث في السوق خلال مسار هذه الإجراءات.

ارتفعت حصة السوق المشتركة للشركتين من حيث قيمة الطلبات من 88.10 في المائة عام 2023 إلى 92.89 في المائة في العام الماضي. مالت السوق أكثر نحو هيمنة تطبيقين. عند الأخذ في الاعتبار الطبيعة التي تتجمع فيها الطلبات على المنصات التي تتمتع بعدد أكبر من المستخدمين والمتاجر، لا يمكن للتطبيقات الصغيرة أن تستعيد قدرتها التنافسية فوراً بمجرد إلغاء الشروط التقييدية. والتكاليف التي تحملها أصحاب المتاجر والفرص المفقودة للمستهلكين لن تعود بمجرد فرض الغرامة.

يجب أيضاً التحقق من فعالية أوامر التصحيح. لا يكفي التأكد من أن بند المعاملة الأفضل اختفى من العقود. يجب المراقبة لضمان عدم معاناة أصحاب المحلات من أي انتقام من حيث العضويات أو الظهور في النتائج إذا اقترحوا أسعاراً أقل على تطبيقات أخرى. ينبغي فحص الممارسات التجارية للتأكد من عدم إحياء نفس القيود تحت أسماء وشروط مختلفة، وتتبع الرسوم الاسمية والعبء المالي الفعلي على أصحاب المحلات وتغييرات أسعار المستهلكين.

يجب أيضاً توفير الشروط اللازمة لاستعادة المنافسة. لا يكفي دعم التطبيقات العامة والصغيرة من خلال قسائم الخصم وحدها. يجب أن يتمكن أصحاب المتاجر من استخدام عدة تطبيقات بحرية، وأن يكون بإمكان الشركات الناشئة الدخول إلى السوق والتنافس من خلال الأسعار والخدمات. ينبغي أيضاً البحث عن العوامل التي تعوق دخول الشركات الصغيرة والمتوسطة والشركات الخاصة الجديدة. يجب تقييم فعالية التدابير الدعم بناءً على ما إذا ظهرت بدائل مستدامة يختارها أصحاب المحلات والمستهلكون باستمرار.

يبقى سرعة استجابة لجنة التجارة العادلة تحدياً. في الحالات التي تتسم بتركيز سوقي عالي وتراجع سريع للشركات المنافسة، يجب تركيز جهود البحث والتحليل الاقتصادي. يجب على السلطات المراقبة المستمرة لما إذا كانت خسائر المنافسة تتسع أثناء انتظار التصحيح الطوعي، والانتقال بسرعة إلى الإنفاذ القانوني عندما لا يتحقق الاتفاق. كما يتطلب الأمر مراجعة شاملة للإجراءات التي يمكن أن توازن بين ضمان حقوق الدفاع للشركات وبين إيقاف الأضرار الناشئة عن المنافسة بسرعة.



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.