قانون الأصول الرقمية في الولايات المتحدة يفشل في تجاوز مجلس الشيوخ بسبب تضارب المصالح المحيطة برئيس الجمهورية

الرئيس الأمريكي دونالد ترامب [الصورة: وكالة فرانس برس/يونهاب نيوز]

فشل قانون "الوضوح في سوق الأصول الرقمية" (قانون الوضوح) في تجاوز مجلس الشيوخ الأمريكي، وكان يُتوقع منه أن يقود صناعة العملات الرقمية في الولايات المتحدة إلى الإطار التنظيمي الرسمي. أجرى مجلس الشيوخ الأمريكي، في الخامس عشر من الشهر الجاري، تصويتاً إجرائياً لبدء نقاش الفقرة التشريعية، غير أنه لم يحصل على الأصوات الستين المطلوبة للمصادقة، حيث حقق 49 صوتاً موافقاً مقابل 50 معارضاً. لم يتمكن القانون من الوصول إلى التصويت النهائي، وتوقفت الإجراءات التشريعية بشكل فعلي.

يقضي قانون الوضوح بتصنيف الأصول الرقمية إلى فئات الأوراق المالية والسلع، وتوضيح اختصاصات هيئة الأوراق المالية والبورصات (الهيئة الفيدرالية للأوراق المالية) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (الهيئة الفيدرالية للسلع). كما يتضمن القانون التزامات بتسجيل العاملين في القطاع وآليات مكافحة غسيل الأموال. كان يمثل هذا التشريع محاولة تاريخية لإدراج "وضوح التنظيم" - الذي طالبت به صناعة العملات الرقمية الأمريكية سنوات طويلة - في القانون الفيدرالي للمرة الأولى.

غير أن القانون واجه عقبات متعلقة بتضارب المصالح حول أنشطة الرئيس دونالد ترامب وعائلته في مجال الأصول الرقمية. تدير عائلة ترامب شركة "وورلد ليبرتي فايننشيال" (العالمية للخدمات المالية الحرة) وتصدر عملات ميمية، مما يعني مشاركتهم المباشرة في مشاريع قد تتأثر قيمتها بالسياسات التي يتخذها الرئيس. أفادت وكالة أسوشيتد برس بأن أرباح عائلة ترامpo من "وورلد ليبرتي فايننشيال" تتجاوز خمسمئة مليون دولار. يخلق هذا الوضع حالة من التضارب حيث يسن الرئيس سياسات لتعزيز صناعة العملات الرقمية بينما يجني من جانبه فوائد اقتصادية ضخمة من هذا السوق.

طالب الحزب الديمقراطي بفرض قيود صارمة على احتفاظ كبار الموظفين الحكوميين والرئيس نفسه بالأصول الرقمية أو إصدارهم لها. قامت الأحزاب الجمهورية بتعديل متأخر للقانون يتضمن بنوداً تقيد إصدار الموظفين الفيدراليين للأصول الرقمية، إلا أن الآراء غلبت على ضعف هذه الإجراءات في منع تضارب المصالح المتعلق بالأنشطة الراهنة لعائلة ترامب وارتباطاتهم الاقتصادية. حتى بعض أعضاء الحزب الجمهوري صوتوا ضد القانون. في اللحظة التي أصبح فيها القانون - الذي يفترض أن ينظم قطاعاً صناعياً كاملاً - مشبوهاً بأنه يحمي المصالح الشخصية للرئيس بدلاً من خدمة الصالح العام، انهار أساس التشريع ثنائي الحزبية.

يتحمل الرئيس ترامب مسؤولية كبيرة عن فشل هذا القانون. تبنى صفة "رئيس العملات الرقمية" وأعلن عن رغبته في جعل الولايات المتحدة مركز العملات الرقمية العالمي. لكن عندما يصدر الرئيس وعائلته عملات بأنفسهم ويجنون الأرباح منها، فإن أي تخفيف تنظيمي سيبدو بلا محالة كأنه يخدم المصالح الخاصة على حساب الصالح العام. كان يجب أن يفصل بين مصالحه الشخصية بصرامة أكبر كلما سعى لتعزيز السياسات الصديقة للصناعة. يشكل الحديث عن الابتكار بينما يتم تقويض ثقة السوق تناقضاً واضحاً.

لا تقتصر تداعيات الفشل على الولايات المتحدة وحدها. انخفض سعر البيتكوين بأكثر من خمسة بالمئة خلال جلسة التداول التي تلت الفشل مباشرة، وكانت خسائر الإيثيريوم والعملات البديلة أكبر. انهبط أيضاً سعر سهم كوين بيز بشدة. ألقى المستثمرون الذين كانوا يتوقعون تدفق رؤوس الأموال المؤسسية وتنشيط سوق العملات البديلة بعد موافقة البرلمان على القانون بأوراقهم عرض البيع خيبة أمل. مع تضاؤل احتمالات التشريع في الأشهر المتبقية من السنة، عادت سوق الأصول الرقمية الأمريكية إلى حالة من عدم اليقين حيث تتحكم بها تفسيرات السلطة التنفيذية والأجهزة الإشرافية.

لا يمكن للسوق المحلية في كوريا الجنوبية أن تحيد نفسها عن هذا التأثير. كان توضيح التنظيم الأمريكي أحد أكبر المحفزات المؤسسية التي كانت تنتظرها السوق المحلية الكاسدة للأصول الرقمية. مع تعطل القانون، قد يشهد الاستثمار في العملات البديلة - التي تشكل جزءاً كبيراً من التداول المحلي - تقلصاً إضافياً في النفسية الاستثمارية، مما قد يؤدي إلى مزيد من انخفاض حجم التداول. انخفاض الأسهم المحلية المتعلقة بـ "الستيبل كويـــن" قبل التصويت يعكس هذه المخاوف.

لا ينبغي للحكومة المحلية أن تعتبر هذا الأمر شأناً بعيداً عنها. تستمر النقاشات محلياً حول "القانون الأساسي للأصول الرقمية" الذي سيحدد توزيع صلاحيات إصدار الأصول الرقمية وتداولها، وتنظيم منصات التبادل، والجهات المسؤولة عن إصدار العملات المستقرة، لكن المحتوى الأساسي للقانون لم يُحسم بعد. لا ينبغي تأخير التنظيم بحجة فشل الولايات المتحدة، كما يجب عدم إهمال آليات الحماية لحساب شعارات تعزيز الصناعة. إن إحياء السوق لا يأتي من التخفيف المطلق للتنظيم، بل من قطع جسور تضارب المصالح وإرساء قواعد يمكن للمستثمرين الوثوق فيها. هذا هو الدرس الأوضح والأكثر وضوحاً الذي خلفه فشل قانون الوضوح.





* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.