هناك سابقة من عام 2020 تتعلق بالحماية المستقلة للسفن، لكن المنطقة الحالية تشهد حربًا أمريكية-إيرانية جارية
احتمالية تفاقم التوترات مع إيران وضرورة تنسيق مستويات المساهمة بين كوريا الجنوبية والولايات المتحدة
تُعيد الحكومة الكورية الجنوبية النظر في تعزيز دور فرقة الحماية البحرية (الفرقة الزرقاء) كآلية للمساهمة في تأمين مضيق هرمز، مما أعاد إلى الأضواء سابقة توسيع نطاق العمليات من عام 2020. وفي حين يُعتبر أسلوب الحماية المستقلة للسفن الكورية تحت القيادة الكورية خيارًا عمليًا محتملًا، فإن الطبيعة الحالية للمنطقة - التي تشهد حربًا أمريكية-إيرانية جارية - تفرض اعتبارات قانونية وسياسية معقدة. وتشمل هذه الاعتبارات الحاجة إلى موافقة البرلمان والمخاطر المحتملة للالتزام العسكري المباشر، إلى جانب احتمالية تفاقم التوترات مع إيران وتحديات التنسيق الدبلوماسي مع الولايات المتحدة بشأن مستوى المساهمة المتوقعة.
أعلنت الحكومة يوم 21 سبتمبر أنها تدرس خيارات تعزيز دور فرقة الحماية البحرية لحماية السفن التجارية الكورية ومسارات نقل النفط وسلامة المواطنين. وفي أعقاب تصريح الرئيس لي جاي-ميونغ يوم 18 سبتمبر بأن "لا توجد عمليات عسكرية تنطوي على الانخراط أو التدخل المباشر في الحرب"، تُركز الخيارات قيد النظر على توسيع نطاق أنشطة فرقة الحماية البحرية المنتشرة بالفعل في المياه الوسطى بدلاً من إرسال وحدات عسكرية جديدة.
التوسع في نطاق العمليات ليس بالفكرة الجديدة، إذ يُعتبر خيارًا واقعيًا يمكن للحكومة أن تنفذه.
في عام 2020، أقدمت حكومة مون جاي-إن على توسيع نطاق انتشار فرقة الحماية البحرية عندما ارتفعت التوترات في مضيق هرمز بسبب الصراع الأمريكي-الإيراني. وسّعت الحكومة حينها منطقة العمليات من خليج عدن التقليدي ليشمل خليج عمّان ومياه الخليج العربي والخليج الفارسي على أساس مؤقت. شاركت فرقة الحماية البحرية حينها بإرسال ضابطي اتصال للمبادرة الأمريكية للأمان البحري الدولي (IMSC)، وشاركت في تبادل المعلومات دون الانضمام رسميًا لتحالف الحماية الأمريكي.
استندت الحكومة حينها إلى صيغة في قرار موافقة البرلمان الأصلي تنص على "تضمين المناطق المشار إليها عند الحاجة لحماية المواطنين الكوريين"، لتبرير توسيع منطقة العمليات دون الحصول على موافقة برلمانية إضافية.
غير أن الوضع الراهن يختلف عن السابقة السابقة. فالمنطقة المقترحة منطقة قتالية نشطة، مما قد يتطلب موافقة برلمانية جديدة وفقًا للتقييمات الحالية. يتوقف تحديد الحدود الفاصلة بين "حماية المواطنين الكوريين" و"الالتزام في الحرب" على كيفية الاستجابة للهجمات على السفن التجارية أو القطع البحرية وعلى مستوى تبادل المعلومات مع الولايات المتحدة.
السؤال الأساسي هو ما إذا كانت هذه المهمة الجديدة تتجاوز الغرض والنطاق الأصليين للموافقة البرلمانية. وينص البند الثاني من المادة 60 من الدستور الكوري على منح البرلمان حق الموافقة على انتشار القوات المسلحة بالخارج. وبينما انصب القرار الأصلي على مكافحة القراصنة وضمان السلامة البحرية، فإن حماية السفن التجارية والاستجابة للهجمات في منطقة يجري فيها قتال مباشر تمثل تغييرًا جوهريًا في طبيعة المهمة ومستوى المخاطرة.
أقرّ وزير الدفاع آن كيو-بايك، في جلسة برلمانية في مارس الماضي، بأن "الاستجابة لحالات القرصنة في خليج عدن تختلف عن التعامل مع الحرب النشطة في مضيق هرمز"، معتبرًا ذلك مسألة تتطلب موافقة برلمانية.
ثمة اعتبار آخر متعلق بالعلاقات مع إيران. حتى لو عملت القوات الكورية تحت قيادة مستقلة لحماية سفنها، قد تفسر إيران هذا الإجراء على أنه دعم لعمليات الولايات المتحدة في المضيق. هذا يعني أنه لا يمكن الاعتماد على الحفاظ على التوازن الذي حققته كوريا الجنوبية سابقًا من خلال التعاون مع الولايات المتحدة تجنب الصراع المباشر مع إيران.
قال الكاتب والمحلل السياسي يي جونغ-هون: "رغم أن توسيع نطاق عمليات فرقة الحماية البحرية قد ينحصر في مهام حماية السفن التجارية، فإن احتمالية الالتزام في اشتباكات عسكرية لا يمكن استبعادها". وأضاف: "قد تصبح الحدود الفاصلة بين 'الانتشار العسكري بدون الانخراط في الحرب' غير واضحة في حالات القتال الفعلي".
لا تزال مسألة تنسيق مستويات المساهمة بين البلدين موضع تحديات. أعلنت وزيرة الخارجية جو هيون في اجتماع مع نظيرها الأمريكي ماركو روبيو يوم 18 سبتمبر عن استعداد كوريا الجنوبية للمساهمة الفعلية في استعادة حرية التنقل في مضيق هرمز. من جانبها، أكدت وزارة الخارجية الأمريكية على أهمية التعاون في ضمان حرية الملاحة. وعندما ظهرت تقارير تفسر تصريح الرئيس بعدم وجود انتشار عسكري يتدخل في الحرب على أنه رفض للطلبات الأمريكية، بادرت مكتب الرئاسة برد رسمي لنفي هذا التفسير.
في وقت تُناقش فيه قضايا متعددة مثل التعاون في أشباه الموصلات والالتزامات الاستثمارية الأمريكية، قد يؤدي الاختلاف في توقعات البلدين بشأن نطاق مهام فرقة الحماية البحرية ومستوى المساهمة إلى تصعيد التوترات في العلاقات الثنائية.
قال البروفيسور سونغ إل-غوانغ من معهد دراسات أوروبا والشرق الأوسط بجامعة سوغانغ: "توسيع نطاق عمليات فرقة الحماية البحرية يمثل الحد الأدنى من خيارات المساهمة التي يمكن للحكومة أن تنظر فيها". وأضاف: "يجب على الحكومة أن توضح وتنسق بشكل كافٍ مقدمًا أساليب الدعم الفعلي الممكنة، حتى لا يُساء فهم تصريح الرئيس بعدم التدخل في الحرب على أنه رفض للمساهمة في تأمين الملاحة البحرية في مضيق هرمز".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.
