مشروع الطاقة المائية في نيبال عند مفترق طرق: خسائر فادحة وتوقعات بدعاوى قضائية وعزوف الدائنين... الخبراء يحذرون من فيضانات متكررة

  • العمليات المالية والقانونية المعقدة تضع الشركات الكورية في موقف حرج

  • قد يتم إلغاء العقد إذا استمرت الآثار الكارثية لمدة سنتين أو أكثر

  • ارتفاع تكاليف المشروع وخطر تكرار الفيضانات

  • الخبراء يؤكدون ضرورة دراسة السلامة الدقيقة والنظر في الانسحاب

في الثامن من الشهر الجاري، يستعد أفراد فريق المساعدات الكوري للطوارئ بالخارج (KDRT) لعمليات بحث بالطائرات بدون طيار في منطقة أوبتريشولي-1 (UT-1) وجناح المحطة الكهربائية بمنطقة لاسوا بنيبال. [الصورة: KDRT]
في الثامن من الشهر الجاري، يستعد أفراد فريق المساعدات الكوري للطوارئ بالخارج (KDRT) لعمليات بحث بالطائرات بدون طيار في منطقة أوبتريشولي-1 (UT-1) وجناح المحطة الكهربائية بمنطقة لاسوا بنيبال. [الصورة: KDRT]

وجد مشروع الطاقة المائية المحلي الذي استثمرت فيه حوالي 900 مليار وون كوري نفسه عند مفترق طرق حاسم بعد الفيضان الكارثي الذي ضرب نيبال في آب الماضي. وتثير احتمالات استئناف المشروع أو التخلي عنه بسبب العقود المالية والقانونية المعقدة والمتشابكة، قلقاً متزايداً من أن تواجه الشركات الكورية خسائر إضافية ودعاوى قضائية. ويرى الخبراء أنه من الضروري النظر بجدية في الانسحاب من المشروع، مع الأخذ في الاعتبار صعوبات الإصلاح والمخاوف المستمرة من أضرار الفيضانات المتكررة.

وبناءً على المعلومات التي قدمتها شركة جنوب شرق الطاقة إلى مكتب العضو بحزب القوة الشعبية كيم وي-سانغ في الثامن عشر من الشهر الجاري، يبدو أن حكومة نيبال لم تقدم طلبات لتغيير المواعيد النهائية للمشروع أو الجدول الزمني للأعمال أو الشروط العقدية بخصوص مشروع الطاقة المائية في أوبتريشولي-1، الذي تضرر من الدفن والانهيار.

بدلاً من ذلك، قامت شركة NWEDC، وهي الكيان التجاري المحلي الذي أسسته جنوب شرق الطاقة، بإخطار حكومة نيبال بحالة القوة القاهرة في آب الماضي، وتلا ذلك بتقديم تقرير التطورات في أيلول، وذلك لتأسيس حجتها بشأن القوة القاهرة بموجب العقد المدعوم من الحكومة.

تعني القوة القاهرة أنه في حالة الكوارث الطبيعية أو الحروب أو غيرها من الظروف التي تجعل تنفيذ العقد الطبيعي صعباً، يتم الإعفاء من المسؤولية عن الأداء والتعويضات عن الأضرار.

وفي نهاية أيلول، تقدمت الشركة بطلب إلى نقابة الدائنين المكونة من تسعة مؤسسات مالية دولية بما فيها مؤسسة التمويل الدولية وبنك الواردات والصادرات الكوري والبنك الآسيوي للتنمية، وطلبت تأجيل ممارسة حقوق الدائنين حتى يتم تحديد رسوم المراجعة والتأمين والأموال الإضافية.

إلا أن من غير الواضح ما إذا كانت نقابة الدائنين ستقبل بالكامل هذا الطلب للتأجيل. تقوم نقابة الدائنين حالياً بتنسيق آرائها داخلياً بشأن تأجيل ممارسة الحقوق، ومن المقرر أن تراجع المحتوى ذي الصلة وتنقله إلى جانب NWEDC في أواخر تشرين الأول أو أوائل تشرين الثاني.

في ظل عدم وضوح ليس فقط إمكانية استئناف المشروع بحلول نهاية هذا العام بل حتى إمكانية استئنافه على الإطلاق، يتعين اتخاذ قرار بشأن استئناف المشروع أو الانسحاب منه بعد الدراسة الأساسية في آذار المقبل. يرى الخبراء في الصناعة أن الآثار الجانبية الناجمة عن تطويل المشروع لا يمكن تجنبها.

حتى لو تم الاستئناف، يجب تجاوز عقبة إعادة تمويل المشاريع (PF) لتأمين تمويل إضافي للمشروع. كانت النية الأولية لـ NWEDC أن تشغل محطة الكهرباء مباشرة لمدة 30 سنة بعد بدء التشغيل التجاري، وتغطية تكاليف المشروع من الأرباح الناتجة عن العملية.

لتأمين الربحية لإعادة تمويل PF، يجب على الشركة التفاوض مع حكومة نيبال لتوسيع فترة التشغيل المباشر، إلا أن من غير الواضح ما إذا كانت حكومة نيبال، التي تفتقر إلى رأس المال المالي بسبب إعادة البناء بعد الكارثة، ستقبل بهذا. يعتقد جنوب شرق الطاقة أنه سيتمكن من تقدير الأموال الإضافية المطلوبة لاستمرار المشروع بعد الدراسة الأساسية الشاملة لصلاحية الاستعادة المقررة في آذار المقبل.

يحذر الخبراء من أن القلق بشأن فيضانات إضافية كبير للغاية، مما يجعل استراتيجية الخروج أكثر ملاءمة. يقول البروفيسور كانغ بو-سيك من قسم هندسة البنية التحتية بجامعة دانكوك: "حتى لو تم اتخاذ قرار باستئناف المشروع، فإن جميع الأنفاق المخصصة للطاقة المائية ممتلئة بالرواسب، وعند الأخذ في الاعتبار رسوم إزالة الرواسب وغيرها، من المستحيل تقدير مدى زيادة تكاليف المشروع عن الخطة الأصلية. كما أن احتمال ضعف حالة الجليد في منطقة الأنهار الجليدية العليا مرتفع جداً، وهناك احتمالية حدوث حادثة مماثلة، لذلك يجب إجراء دراسات ذات صلة مسبقاً."

حتى الانسحاب من المشروع يشكل مشكلة. بموجب العقد المبرم بين NWEDC وحكومة نيبال، إذا استمرت آثار القوة القاهرة لمدة سنتين أو أكثر، يمكن لكلا الطرفين إنهاء العقد. إذا أنهت الحكومة النيبالية العقد بسبب خطأ من جانبها، فسيتم ضمان جميع نفقات الإصلاح والعائدات على الاستثمار، لكن بما أن الحادثة الحالية هي فيضان طبيعي كارثي، يبدو من الصعب ضمان التكاليف ذات الصلة. ومع ذلك، يمكن الحصول على تعويض من خلال دفع حكومة نيبال لرسوم نقل الأصول بموجب العقد.

وبعبارة أخرى، في حالة الانسحاب من المشروع، سيتم مقاصة جزء من أموال المشروع التي تم تجميعها من خلال التمويل (القروض + المبالغ المستحقة من حكومة نيبال + التكاليف المالية + رأس المال) برصيد بوليصة التأمين الشامل للبناء والحساب المتراكم لسداد القروض التي اشتركت فيها NWEDC، ومن المتوقع أن يتم تقسيم الديون المتبقية بين المساهمين في NWEDC بما فيهم جنوب شرق الطاقة والمؤسسة الكورية لدعم تطوير البنية التحتية والمدن بالخارج ومؤسسة التمويل الدولية وفقاً لطريقة حقوق الملكية.

يقيّم المحللون أن احتمالية قبول حكومة نيبال، ذات الحالة المالية المتردية، لهذا بالكامل منخفض. وفي أسوأ الحالات، قد تبدأ دعوى قضائية طويلة الأجل بين الشركات الكورية وحكومة نيبال.

في الوقت ذاته، يُعرف أن شركة دوسان للطاقة والقدرة، وهي المقاول الرئيسي لأعمال EPC (التصميم والتوريد والبناء) للمشروع الكهرومائي في نيبال، تعاني من أضرار مالية أقل نسبياً مقارنة بجنوب شرق الطاقة وغيرها، حيث أنها تتسلم مدفوعات الأعمال المرحلية بموجب عقد الأشغال ذي المبلغ الثابت الشامل.



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.