الجهات الاقتصادية تعتبر غرامات الحوادث الصناعية الشديدة "مفرطة وغير واقعية"
انقسامات داخل الحزب والجهات الاقتصادية والعمالية حول استثناءات العمل في المناطق الكبرى
![الرئيس لي جاي-ميونغ يتحدث خلال جلسة مجلس الوزراء المنعقدة في البيت الأبيض يوم 20 من الشهر الحالي. [الصورة: وكالة يونهاب]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/21/20261021144253909383.jpg)
في الوقت الذي تجاوزت فيه مشروعات قانونية تشدد العقوبات الاقتصادية على الحوادث الصناعية مرحلة التصويت البرلماني، تواجه الاستثناءات العمالية في المناطق الاقتصادية الكبرى الموجهة لتخفيف الضوابط على الصناعات المتقدمة صعوبات في تحقيق إجماع اجتماعي. يشير التحليل إلى أن تعزيز مسؤوليات السلامة في الشركات بالتزامن مع لوائح الساعات المعملية الجامدة يزيد من أعباء الإدارة على الشركات.
وفقاً لمعلومات الأوساط السياسية والاقتصادية بتاريخ 21 من الشهر، تجاوز مشروع تعديل قانون الصحة والسلامة الصناعية الذي ينص على فرض غرامات تصل إلى 5 بالمائة من الربح التشغيلي على الشركات التي تقع فيها ثلاث حالات وفيات أو أكثر سنوياً بسبب الحوادث الصناعية مرحلة جلسة مجلس الوزراء في اليوم السابق.
أعربت الجهات الاقتصادية عن قلقها بشأن التعديل القانوني فور إقراره من البرلمان. صرحت جمعية أصحاب الأعمال الكوريين بأن هذه الغرامات تمثل "معايير مفرطة وغير واقعية لم تأخذ بعين الاعتبار بيئة إدارة الأعمال"، وأضافت أن "الشركات الكبيرة قد تواجه غرامات فلكية، بينما قد تؤثر الغرامات على الشركات الصغيرة والمتوسطة بشكل حاد قد يهدد استمرار عملياتها".
وتابعت الجمعية: "في ظل سلسلة من التعديلات التشريعية المستمرة منذ سنوات بشأن تشديد المسؤولية في قانون الصحة والسلامة الصناعية وسن قانون المسؤولية عن الحوادث الجسيمة، فإن إدخال نظام الغرامات الجديد وتطبيقه بالتوازي يشكل عقوبة مفرطة، كما أن آثاره الوقائية محدودة الجدوى".
تستمر النزاعات أيضاً حول الاستثناءات العمالية في المناطق الاقتصادية الكبرى. تسعى حركة الديمقراطيين أمام الشعب إلى سن قانون خاص بالمناطق فوق الإقليمية الكبرى لدعم الاستثمار والنمو في المشاريع الاستراتيجية الوطنية مثل مراكز أشباه الموصلات، لكن آراء أعضاء الحزب تختلف بشأن بنود الاستثناءات.
قدم عضو لجنة المناخ والطاقة والبيئة والعمل بالبرلمان من الحزب الحاكم، تشوي كي-سانغ، مشروع قانون للمناطق فوق الإقليمية الكبرى يستثني الاستثناءات العمالية. لا يتضمن المشروع ثلاثة بنود استثناء عمالية أساسية وهي استثناءات من نظام الساعات الأسبوعية البالغة 52 ساعة وتوسيع نطاق نظام ساعات العمل المرنة وتمديد فترة استخدام العاملين بعقود محددة المدة، بالإضافة إلى استثناءات في المجالات الطبية والتعليمية.
من جهة أخرى، قدم عضو لجنة الشؤون الحكومية والسياسية الحاكم، بارك سانغ-هيوك، في اليوم السابق مشروع قانون للمناطق فوق الإقليمية الكبرى يشمل الاستثناءات العمالية متضمناً استثناءات من نظام الساعات الأسبوعية البالغة 52 ساعة وتوسيع فترة استخدام العاملين بعقود محددة المدة. وبموجب هذا المشروع، لن يخضع العاملون من بين أعلى 3 بالمائة من حيث الدخل من المديرين والمتخصصين وموظفي البحث والتطوير داخل المناطق الخاصة لحد أقصى 52 ساعة أسبوعية، وسيكونون معفيين من التعويضات الإضافية المقررة قانوناً للعمل الليلي والعمل في أيام الراحة.
تعتزم حركة الديمقراطيين أمام الشعب دمج مشروعي تشوي كي-سانغ وبارك سانغ-هيوك والتدقيق فيهما معاً لوضع الصيغة النهائية، لكن التوقعات تشير إلى اضطراب شديد نظراً للتصادم بين الجهات العمالية والاقتصادية. تعارض الجهات العمالية الاستثناءات وتطالب بسحب المشروع، بينما تصر الجهات الاقتصادية على معالجة المشروع الذي يتضمن الاستثناءات العمالية بسرعة.
أصدرت ست منظمات اقتصادية رئيسية منها جمعية أصحاب الأعمال الكوريين وغرفة التجارة والصناعة الكوريين وجمعية رؤساء المؤسسات الاقتصادية الكوريين والجمعية الكوريين للتجارة والعلاقات الاقتصادية الخارجية واتحاد الشركات الصغيرة والمتوسطة واتحاد الشركات المتوسطة الحجم بياناً صرحت فيه: "الفئات المستهدفة من هذا النظام هي الموارد البشرية الأساسية التي تشكل مصدر القدرة التنافسية للمؤسسات"، وأضافت: "سنعمل على تطوير نظم تعويضية مناسبة من خلال التشاور بين العاملين وأصحاب العمل، بما في ذلك إعادة هيكلة أنظمة الأجور". وشددت المنظمات على أهمية الاستثناءات العمالية المتمثلة في الاستثناءات المتعلقة بساعات العمل في مهام البحث والتطوير وتوسيع فترة حساب نظام ساعات العمل المرنة وتمديد فترات استخدام العاملين بعقود محددة المدة.
تطالب الجهات العمالية بقوة باستثناء الاستثناءات العمالية من المشروع. أصدرت الاتحادات العمالية الكورية بياناً دعت فيه إلى "سحب فوري لمشاريع قانون المناطق فوق الإقليمية الكبرى التي تتضمن استثناءات عمالية والدعوة إلى إجراء حوار اجتماعي حقيقي لا يتخذ من الاستثناءات العمالية شرطاً مسبقاً". من جانبها، أعلنت الاتحادات الديمقراطية للعمال أنها "ستمنع المشروع من خلال تعاون واسع النطاق وكفاح قوي إذا لم تسحب الحكومة والحزب الحاكم مشاريعهما القانونية".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.