وزارة العمل تضع معايير تحديد المناطق المتضررة من الحياد الكربوني وتدعمها استباقياً عبر 'مناطق انتقال عادل' خاصة

وزارة العمل والعمالة [الصورة: وكالة يونهاب للأنباء]

أعلنت وزارة العمل والعمالة بجمهورية كوريا الجنوبية عن وضع معايير تحديد المناطق المتوقع تأثرها بانخفاض فرص العمل وتراجع الاقتصاد المحلي نتيجة تنفيذ سياسات الحياد الكربوني، بما في ذلك إغلاق محطات توليد الكهرباء بالفحم. وستتمكن المناطق المتوقع تضررها من التقدم بطلبات التحديد قبل حدوث الأضرار الفعلية، كما أُدرجت مشاركة العمال والعاملين والمقاولين والسكان المحليين في عملية إعداد خطط التحول الإقليمية.

أعلنت وزارة العمل والعمالة أنها ستجري استشارة إدارية حول مشروع 'إعلان تحديد معايير منطقة الانتقال العادل الخاصة' من الثالث والعشرين من أكتوبر/تشرين الأول إلى الثاني من نوفمبر/تشرين الثاني الجاري.

تُعرّف منطقة الانتقال العادل الخاصة بأنها نظام دعم موجه للمناطق التي تشهد أو يُتوقع أن تشهد تغيرات جوهرية في الظروف الصناعية والعمالية نتيجة تنفيذ سياسات الحياد الكربوني. ويستند هذا النظام إلى قانون الحياد الكربوني الأساسي، وذلك بهدف منع تركز أعباء الانتقال على مناطق أو عاملين أو فئات ضعيفة معينة.

تتمثل السمة الرئيسية للإعلان الجديد في إدراج المناطق المتوقع تضررها بالصدمات الاقتصادية والعمالية إلى جانب تلك التي تأثرت بالفعل. وستكون المناطق مؤهلة للتحديس إذا استوفت واحداً على الأقل من ثلاثة معايير: تغيرات جوهرية في بيئة العمالة، تدهور بيئة الأعمال الخاصة بالشركات، أو الحاجة إلى معالجة عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية.

ستقوم حكام الولايات والأقاليم بتقديم طلبات التحديد إلى وزارة العمل ووزارة الصناعة والتجارة والطاقة على المستوى الإداري للمدينة والمحافظة والحي. ويُسمح أيضاً بتقديم طلبات موحدة تغطي وحدتين إداريتين أو أكثر.

قبل تقديم الطلب، يتعين على حكام الولايات والأقاليم إعداد خطط محلية لاستعادة الصناعة والعمالة والاقتصاد، ونشرها علناً لمدة لا تقل عن عشرين يوماً. وأثناء عملية إعداد الخطط، تُجمع آراء الأطراف المعنية بما فيها العاملون وأصحاب الأعمال والسكان المحليون. وأُولي اهتمام خاص بضمان مشاركة عمال وإدارات الشركات المقاولة، حتى يتمكن جميع الأطراف المتأثرة من الانتقال من الحوار حول الاتجاهات الإقليمية المستقبلية.

تبلغ فترة التحديد الأساسية سنتين. ويمكن، بعد استعراض شامل، تمديد الفترة لمدة سنتين إضافيتين مرة واحدة، وإذا ثبت أن الدعم الإضافي ضروري، يمكن تمديد آخر بمدة سنة واحدة على الأكثر. وبالتالي، فإن الحد الأقصى لفترة التحديد هو خمس سنوات. يجب على الحكومات المحلية التي تسعى للتمديد أن تتقدم بطلبات مصحوبة بالمستندات الضرورية قبل شهرين من انتهاء فترة التحديد.

فور تحديد المنطقة كمنطقة خاصة، ستعد وزارة العمل ووزارة الصناعة بالتعاون مع الجهات الحكومية المعنية خطط دعم تغطي الوقاية من البطالة وتعزيز إعادة التوظيف واستقرار أعمال الشركات وتحول الصناعة الإقليمية. وستقوم حكام الولايات والأقاليم بإعداد خطط التنفيذ على أساس هذه الخطط وتقديمها للوزارتين.

تم أيضاً إنشاء آليات دعم تساعد الحكومات المحلية على تقديم طلباتها وإعداد خططها. ستقوم جهات متخصصة مثل معهد معلومات التوظيف الكوري ومعهد تعزيز التكنولوجيا الصناعية الكوري بدور مراكز الدعم المركزية لتقديم المساعدة الإجراءات الإدارية. بعد التحديد، ستقوم مراكز دعم إقليمية تؤسسها الحكومات المحلية بمساعدة تنفيذ الخطط واستكشاف مبادرات دعم جديدة.

ستقوم وزارة العمل بالتعاون مع وزارة الصناعة بمراجعة الآراء المستلمة خلال فترة الاستشارة الإدارية وإصدار الإعلان وتطبيقه. بعد ذلك، ستستقبل طلبات من الحكومات المحلية وتخضعها لمراجعة لجنة التعامل مع أزمة المناخ الوطنية قبل تحديد المناطق الخاصة.

قال كيم يونغ-هون، وزير العمل والعمالة: "الحياد الكربوني هو اتجاه عالمي لا مفر منه، لكن يجب ألا تتركز أعباء هذه العملية على مناطق أو عاملين أو فئات ضعيفة معينة. سنسعى جاهدين لإنجاز إصدار الإعلان بسرعة، بحيث يمكن للمناطق المتوقع تضررها أن تُحدد كمناطق خاصة في الوقت المناسب وتحصل على الدعم الكافي الذي تحتاجه."

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.