في أول لقاء لي مع مسؤولين من قطاع البث، ألقيت التحية وأعددت الرحيل، حين توقفني أحد المسؤولين قائلاً: "ستتمكن من الإلمام بالقطاع بكفاءة في غضون ستة أشهر فقط".
ثم أضاف معلقاً: "قطاع البث لا يتغير بالسرعة التي تتوقعها". كانت هذه الجملة إشارة واضحة إلى واقع قطاع البث الراهن، الذي ظل حبيس الركود لسنوات دون تطور أو تغيير، وإلى مستقبل يبدو أنه سيشهد انجمادا مستمرا.
على النقيض من ذلك، تتطور البيئة الخارجية المحيطة بالبث بسرعة فائقة. لقد غيّر انتشار خدمات البث الفيديوي عبر الإنترنت (OTT) طرق استهلاك المحتوى. فبدلاً من الجلوس أمام جهاز التلفاز في وقت محدد لمشاهدة البرامج كما كان الحال سابقاً، أصبح المستخدمون يستهلكون المحتوى في الوقت والمكان اللذين يختارانهما.
تؤثر تقنيات الذكاء الاصطناعي أيضاً على التخطيط والإنتاج والتوزيع الشامل للمحتوى. حتى في الحوارات اليومية بين الأفراد، يسيطر البث والدراما قصيرة الشكل على النقاشات، ولا أحد يتحدث عن البرامج المعينة أو القنوات البث التي تعرضها.
تكمن المشكلة في أن الأنظمة والسياسات البث التي ظلت معمول بها منذ عقود لم تواكب البيئة البث المتغيرة بسرعة. في سياق تطور البيئة الإعلامية بوتيرة متسارعة، تظل اللوائح والالتزامات المطبقة على مشغلي خدمات البث مستندة إلى ظروف السوق السابقة. إن مطالب القطاع بتعديل الأنظمة الموجودة لتتماشى مع الواقع المتغير تتكرر بشكل متواصل، لكن التحسينات الفعلية تتقدم بوتيرة بطيئة.
من أبرز الأمثلة على ذلك صندوق تطوير البث والاتصالات. يشتكي قطاع تلفزيون الكابل من تدهور الربحية والضيق المالي حيث انتقل الطلب على المشاهدة إلى خدمات البث ومغادرة المشتركين للمنصات. غير أن معدل التحصيل من صندوق تطوير البث والاتصالات من مشغلي خدمات البث الشامل (SO) ظل عند 1.5% من إيرادات خدمات البث منذ عام 2017 وحتى الآن.
في عام 2024، بلغ صافي الأرباح التشغيلية لكل مشغلي الخدمات الشاملة 14.8 مليار وون، بينما بلغت حصتهم من الصندوق 23.9 مليار وون. أي أن حصة الصندوق من الأموال أكبر من إجمالي الأرباح التشغيلية للقطاع برمته. ونتيجة لهذا، رفع قطاع تلفزيون الكابل مؤخراً دعوى قضائية ضد المؤسسة الكورية لتطوير البث والاتصالات والموجات الكهرومغناطيسية (KCA) لإلغاء قرار فرض حصة الصندوق، مطالباً بتحسين النظام.
راجعت وزارة العلوم والتكنولوجيا وتكنولوجيا المعلومات العام الماضي خفض معدل التحصيل من الصندوق، لكن إعادة الهيكلة التنظيمية نقلت المسؤوليات ذات الصلة إلى لجنة البث والإعلام والاتصالات. تقوم اللجنة هذا العام بدراسات متعلقة بالموضوع، لكن ما إذا كان سيترتب عليها أي تغييرات فعلية فهذا ما ينبغي انتظاره.
تشاطر الجمعية الوطنية هذا الفهم أيضاً. ففي جلسة الاستجواب البرلماني لجنة العلوم والتكنولوجيا وتكنولوجيا المعلومات والبث والاتصالات المعقودة في الثاني عشر من الشهر الجاري، ظهرت أصوات تطالب بتحسين النظام. أشار بعض الأعضاء إلى أن مشغلي خدمات البث يتحملون لوائح وأعباء مالية مصممة بناءً على ظروف السوق السابقة، وحثوا لجنة البث والإعلام والاتصالات على تحسينها. كما أعرب رئيس اللجنة كيم جونغ-تشول عن عزمه بذل جهود تشريعية شاملة تشمل قانون الإعلام الموحد.
يثير الانتباه ما إذا كانت المشاكل التي أثيرت بشكل متكرر من الميدان ستترجم فعلاً إلى تغييرات في السياسة والتنظيمات. بطبيعة الحال، لا نطالب برفع تام وغير مشروط للقيود عن صناعة البث المتعثرة أو إلغاء الأعباء المالية. بل يتعين البحث عن وسائل تمكّن الصناعة من استعادة قدرتها التنافسية من خلال لوائح وسياسات تتناسب مع بيئة السوق المتغيرة وظروف المشغلين. وذلك لأن القيم الأساسية التي تتمتع بها صناعة البث، من قبيل "المسؤولية الاجتماعية" و"إمكانية الوصول العام"، تصبح أكثر أهمية في سوق إعلامي متطور بسرعة فائقة.
تضمنت تعليقات مسؤول القطاع السابقة بأن "ستة أشهر كافية لفهم الصناعة بالكامل" آمالاً من الميدان تتطلع إلى تحسين الأنظمة القديمة وتنشيط الصناعة. ننتظر أن نرى، بعد مرور ستة أشهر، بيئة بث تشهد قفزة نوعية واحدة إلى الأمام، بدلاً من أن تبقى الصناعة حيث هي الآن.
ثم أضاف معلقاً: "قطاع البث لا يتغير بالسرعة التي تتوقعها". كانت هذه الجملة إشارة واضحة إلى واقع قطاع البث الراهن، الذي ظل حبيس الركود لسنوات دون تطور أو تغيير، وإلى مستقبل يبدو أنه سيشهد انجمادا مستمرا.
على النقيض من ذلك، تتطور البيئة الخارجية المحيطة بالبث بسرعة فائقة. لقد غيّر انتشار خدمات البث الفيديوي عبر الإنترنت (OTT) طرق استهلاك المحتوى. فبدلاً من الجلوس أمام جهاز التلفاز في وقت محدد لمشاهدة البرامج كما كان الحال سابقاً، أصبح المستخدمون يستهلكون المحتوى في الوقت والمكان اللذين يختارانهما.
تؤثر تقنيات الذكاء الاصطناعي أيضاً على التخطيط والإنتاج والتوزيع الشامل للمحتوى. حتى في الحوارات اليومية بين الأفراد، يسيطر البث والدراما قصيرة الشكل على النقاشات، ولا أحد يتحدث عن البرامج المعينة أو القنوات البث التي تعرضها.
تكمن المشكلة في أن الأنظمة والسياسات البث التي ظلت معمول بها منذ عقود لم تواكب البيئة البث المتغيرة بسرعة. في سياق تطور البيئة الإعلامية بوتيرة متسارعة، تظل اللوائح والالتزامات المطبقة على مشغلي خدمات البث مستندة إلى ظروف السوق السابقة. إن مطالب القطاع بتعديل الأنظمة الموجودة لتتماشى مع الواقع المتغير تتكرر بشكل متواصل، لكن التحسينات الفعلية تتقدم بوتيرة بطيئة.
من أبرز الأمثلة على ذلك صندوق تطوير البث والاتصالات. يشتكي قطاع تلفزيون الكابل من تدهور الربحية والضيق المالي حيث انتقل الطلب على المشاهدة إلى خدمات البث ومغادرة المشتركين للمنصات. غير أن معدل التحصيل من صندوق تطوير البث والاتصالات من مشغلي خدمات البث الشامل (SO) ظل عند 1.5% من إيرادات خدمات البث منذ عام 2017 وحتى الآن.
في عام 2024، بلغ صافي الأرباح التشغيلية لكل مشغلي الخدمات الشاملة 14.8 مليار وون، بينما بلغت حصتهم من الصندوق 23.9 مليار وون. أي أن حصة الصندوق من الأموال أكبر من إجمالي الأرباح التشغيلية للقطاع برمته. ونتيجة لهذا، رفع قطاع تلفزيون الكابل مؤخراً دعوى قضائية ضد المؤسسة الكورية لتطوير البث والاتصالات والموجات الكهرومغناطيسية (KCA) لإلغاء قرار فرض حصة الصندوق، مطالباً بتحسين النظام.
راجعت وزارة العلوم والتكنولوجيا وتكنولوجيا المعلومات العام الماضي خفض معدل التحصيل من الصندوق، لكن إعادة الهيكلة التنظيمية نقلت المسؤوليات ذات الصلة إلى لجنة البث والإعلام والاتصالات. تقوم اللجنة هذا العام بدراسات متعلقة بالموضوع، لكن ما إذا كان سيترتب عليها أي تغييرات فعلية فهذا ما ينبغي انتظاره.
تشاطر الجمعية الوطنية هذا الفهم أيضاً. ففي جلسة الاستجواب البرلماني لجنة العلوم والتكنولوجيا وتكنولوجيا المعلومات والبث والاتصالات المعقودة في الثاني عشر من الشهر الجاري، ظهرت أصوات تطالب بتحسين النظام. أشار بعض الأعضاء إلى أن مشغلي خدمات البث يتحملون لوائح وأعباء مالية مصممة بناءً على ظروف السوق السابقة، وحثوا لجنة البث والإعلام والاتصالات على تحسينها. كما أعرب رئيس اللجنة كيم جونغ-تشول عن عزمه بذل جهود تشريعية شاملة تشمل قانون الإعلام الموحد.
يثير الانتباه ما إذا كانت المشاكل التي أثيرت بشكل متكرر من الميدان ستترجم فعلاً إلى تغييرات في السياسة والتنظيمات. بطبيعة الحال، لا نطالب برفع تام وغير مشروط للقيود عن صناعة البث المتعثرة أو إلغاء الأعباء المالية. بل يتعين البحث عن وسائل تمكّن الصناعة من استعادة قدرتها التنافسية من خلال لوائح وسياسات تتناسب مع بيئة السوق المتغيرة وظروف المشغلين. وذلك لأن القيم الأساسية التي تتمتع بها صناعة البث، من قبيل "المسؤولية الاجتماعية" و"إمكانية الوصول العام"، تصبح أكثر أهمية في سوق إعلامي متطور بسرعة فائقة.
تضمنت تعليقات مسؤول القطاع السابقة بأن "ستة أشهر كافية لفهم الصناعة بالكامل" آمالاً من الميدان تتطلع إلى تحسين الأنظمة القديمة وتنشيط الصناعة. ننتظر أن نرى، بعد مرور ستة أشهر، بيئة بث تشهد قفزة نوعية واحدة إلى الأمام، بدلاً من أن تبقى الصناعة حيث هي الآن.
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.