الدعم المالي أقل من 1% من إجمالي الاستثمارات... 100 مليار وون فقط لمجمع يونغين
تحويل 70% من تكاليف شبكات النقل والمياه إلى الشركات... تأخر متواصل في الموافقات الحكومية والمحلية
استثناء ساعات العمل الأسبوعية 52 ساعة للأبحاث والتطوير عالق بين الوزارات... دعم قانوني ومؤسسي مشلول
تسارع شركتا سامسونج إلكترونيكس وSK هاينيكس وتيرة بناء حزام إنتاج رقائق دقيقة ضخم محوره في يونغين والمناطق الجنوبية الغربية، إلا أن الدعم الحكومي يقتصر على إجراءات شكلية بحتة. على الرغم من أن المشروع يتعلق بصناعة تحتية حاسمة للأمن القومي، فإن الدعم المالي المباشر وغير المباشر لا يتجاوز 1% من إجمالي حجم الاستثمارات المخطط لها. ومجمع يونغين للرقائق الدقيقة، المقرر بدء تشغيله بشكل مبكر العام المقبل، يواجه تأخيرات متوقعة بسبب نقص الميزانيات المخصصة للبنية الأساسية.
وبناءً على بيانات من الجهات الصناعية المعنية والوزارات الحكومية المختصة في الثاني من نوفمبر، فإن الحكومة خصصت ميزانية بـ 3.4 تريليون وون للرقائق الدقيقة للعام المقبل، منها 1.5 تريليون وون موجهة للدعم المالي المتكامل لمجمع المناطق الجنوبية الغربية. وتخطط الحكومة لضخ 6 تريليونات وون إجمالياً خلال السنوات الأربع القادمة بدءاً من هذا العام. وتم تخصيص 300 مليار وون إضافية لنقل المطار العسكري بمدينة قوانغجو. وأعلنت شركتا سامسونج وSK هاينيكس عن استثمارات بقيمة 800 تريليون وون في المناطق الجنوبية الغربية. وبذلك يبلغ الدعم الحكومي 7.5 مليارات وون لكل تريليون وون تستثمره الشركات.
أما وضع مجمع يونغين الحالي، وهو المركز الإنتاجي القائم، فهو أكثر حرجاً. تخطط SK هاينيكس لاستثمار 600 تريليون وون في يونغين وحدها، وتعتزم تعجيل موعد الانتهاء من المصنع الرابع من عام 2045 إلى عام 2033، بتقديم 12 سنة كاملة. وبالمثل، تستثمر سامسونج إلكترونيكس 360 تريليون وون في المنطقة الصناعية الوطنية بيونغين لتسريع وتيرة توسعاتها. إلا أن الميزانية المخصصة لتسريع تشغيل المصانع في يونغين وبيونغتاك في خطة الميزانية لا تتجاوز 100 مليار وون. وهذا يعادل واحداً من خمسة عشر من حصة الدعم السنوي المخصص للمناطق الجنوبية الغربية.
وحسب البيانات الصناعية، فإن تكاليف خطوط النقل والمحولات الكهربائية بمجمع يونغين وحدها تبلغ 2.4 تريليون وون، بينما تقدر تكاليف مشروع توحيد إمدادات المياه بـ 2.2 تريليون وون. وعلى الرغم من أن الحكومة حددت في اللائحة التنفيذية لقانون الرقائق الدقيقة الخاص أن تتحمل الدولة والحكومات المحلية 50 إلى 100% من تكاليف البنية الأساسية، فإن الحصة المخصصة للمركز الإنتاجي القائم في الميزانية الأولى بقيت أقل بكثير من المتوقع.
وبسبب عدم كفاية الدعم المالي ذاته، انصب العبء الهائل لتمويل البنية الأساسية بالكامل على الشركات. فمن إجمالي 2.4 تريليون وون لتكاليف خطوط النقل والمحولات الكهربائية بمجمع يونغين، ستتحمل الشركات 70% أي 1.7 تريليون وون بشكل مباشر. وفي المناطق الجنوبية الغربية أيضاً، يتعين نصب خطوط نقل جديدة لنقل الكهرباء من محطات الطاقة الشمسية والرياح البحرية بمحافظة جيونلا وبهائهم الذري بيونغ، لكن لم تظهر أي خطة تمويلية محددة حتى الآن.
وأعرب أحد المسؤولين الصناعيين بالقول: "كنا نتطلع داخلياً إلى رؤية تدابير دعم حقيقية في خطة الميزانية للعام المقبل، نظراً لأن الحكومة تؤكد يومياً على أهمية الاستثمارات في الرقائق الدقيقة، لكن حجم الميزانية الفعلي صغير جداً، مما يعني في الواقع أن الحكومة تطلب من الشركات أن تستثمر بمفردها وتبقى على قيد الحياة بمفردها."
وتوجد شكاوى أيضاً من أن المشاريع الأساسية التي أعلنت عنها الحكومة نفسها لا تتقدم في الوقت المناسب على مستوى التنفيذ والموافقات الإدارية. فتوسيع محطة التحويل HVDC لنقل الكهرباء من الساحل الشرقي إلى يونغين عبر محطة تحويل تيار مستمر فائق الجهد في الشرق قد توقف لأكثر من عامين بسبب معارضة السكان، ولم يتم التوصل إلى نتيجة رغم 15 جولة تشاور. وتخطط الحكومة وشركة الكهرباء الكورية لإجراء اجتماع آخر مع الهيئة التشاورية السكانية في الثالث من نوفمبر.
وأشار مسؤول صناعي آخر: "على الرغم من تفعيل فرق عمل حكومية شاملة وهيئات تشاور متخصصة، فإن الواقع العملي في الميدان يشهد توقفاً متكرراً بسبب الموافقات المحلية ومعارضة السكان، وحتى لو أسرعنا البناء وشيدنا المصانع بسرعة، فماذا سيفيد إذا لم نتمكن من تشغيل خطوط الإنتاج بسبب نقص الكهرباء والمياه؟"
إضافة إلى نقص الدعم المالي، يواجه الحوار حول استثناء ساعات العمل الأسبوعية 52 ساعة للموارد البشرية المتخصصة في البحث والتطوير طريقاً مسدوداً. وبسبب اختلاف المواقف بين الوزارات المعنية كوزارة العمل والتوظيف ووزارة التجارة والصناعة والطاقة، ظل هذا الموضوع عالقاً منذ إقرار قانون الرقائق الدقيقة الخاص في يناير من هذا العام، دون التوصل إلى قرار رغم مرور 10 أشهر.
وقال بارك كيون-سو، نائب رئيس جمعية صناعة الرقائق الدقيقة الكورية: "نحن نتنافس في سباق يتسع الفارق فيه بمقدار عقد كامل مع كل تأخير يوم واحد، والمجال الذي تطمح إليه صناعة الرقائق الدقيقة هو الاستثناء من ساعات العمل المنظمة لموارد البحث والتطوير الأساسية، ونتطلع إلى تحقيق ذلك قبل نهاية السنة."
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.