انخفاض الميزانية النهائية للعام الحالي بمقدار 1.065 تريليون وون (8.3%)... طلبات الأقسام بقيمة 965.7 مليار وون لم تُعكس في النهاية
6.766 تريليون وون من مشاريع تحسين البيئة التعليمية لم تُعكس بسبب نقص الموارد... استثمار 1.06 تريليون وون في المشاريع الأساسية كمدارس استعادة الصحة النفسية
![دائرة تعليم سيول. [الصورة: الصحفي بايدوشان]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/03/20261103164839305471.jpg)
تواجه دائرة تعليم سيول ضائقة مالية حادة في الميزانية المقررة للعام المقبل بسبب عدم التأكد من التمويل وزيادة النفقات الإلزامية، نتيجة لإعادة هيكلة الحكومة لأموال التعليم الموزعة من الحكومة المركزية. تم حذف ما يزيد عن 670 مليار وون خاص بنفقات تحسين المباني المدرسية القديمة (الأطر والحمامات) من مشروع الميزانية، كما لم تتمكن الدائرة من تضمين ميزانية لاستبدال أجهزة التعليم الرقمية للطلاب "ديفوت" التي حان موعد استبدالها. يتوقع أن يؤدي ذلك إلى تأخير محتوم في تحسين بيئة التعليم في المدارس.
أعلنت دائرة تعليم سيول، في الرابع من الشهر الحالي، أنها قدمت مشروع ميزانية العام المالي 2027 إلى مجلس سيول بقيمة 11.8014 تريليون وون. وقد تم إعداد هذا المشروع على أساس المساعدات المالية العادية المتوقعة (6.1513 تريليون وون) التي أخطرت بها وزارة التعليم للعام المقبل، في الوقت الذي لم تُحسم بعد توجهات الحكومة بشأن إعادة هيكلة المساعدات المالية.
من حيث مصادر التمويل، تتكون الميزانية من 11.0964 تريليون وون من الموارد العامة و705 مليارات وون من الموارد المخصصة. وبمقارنتها مع الميزانية الأساسية للعام الحالي، تمثل زيادة قدرها 859.2 مليار وون (7.9%)، إلا أن هذا المشروع يقل عن الميزانية النهائية للعام الحالي (12.8665 تريليون وون)، التي تضمنت ميزانيات إضافية، بمقدار 1.0651 تريليون وون (8.3%).
علاوة على ذلك، فإن معظم الزيادة عن الميزانية الأساسية يتمثل في النفقات الإلزامية الأساسية كالرواتب والمساعدات المالية المخصصة (الموارد المخصصة)، مما يعني أن نفقات البرامج التعليمية والمشاريع الإنشائية التي يمكن لدائرة التعليم أن تتحكم في صرفها بحرية انخفضت بالفعل بمقدار 18.8 مليار وون عن الميزانية الأساسية للعام الحالي.
مع تقلص الموارد المتاحة بشدة، لم تتمكن دائرة التعليم من تضمين 965.7 مليار وون من المبلغ الإجمالي البالغ 12.7671 تريليون وون الذي طلبته مختلف الأقسام كاحتياجات تعليمية ضرورية للعام المقبل. وخاصة، تم تعكيس نفقات البرامج التعليمية بـ 2.2752 تريليون وون فقط من الطلب الإجمالي البالغ 2.5 تريليون وون، مما يعني حذف أو عدم تعكيس 224.8 مليار وون.
![[مصدر: دائرة تعليم سيول]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/03/20261103165126801351.jpg)
القطاع الأكثر تضررًا هو تحسين المرافق المدرسية القديمة المرتبط بسلامة الطلاب. فمن مشاريع تحسين البيئة التعليمية ذات الأولوية للفترة 2027-2028 (تحسين الأطر والحمامات)، يحتاج الحد الأدنى من الموارد اللازمة فورًا للعام المقبل إلى 642.8 مليار وون، لكن مشروع الميزانية هذا تضمن فقط 13.1 مليار وون بنسبة 2%. عندما يتم جمع المبلغ غير المعكوس للعام المقبل (629.7 مليار وون) مع نفقات المشاريع غير المكتملة التي تم تحويلها من السنوات 2024-2026 (46.9 مليار وون)، يصل المجموع إلى 676.6 مليار وون من احتياجات تحسين البيئة التعليمية الملحة التي لم تُعكس. إضافة إلى ذلك، لم يتم تعكيس كامل ميزانية استبدال أجهزة التعلم الرقمي "ديفوت" التي حان موعد استبدالها، وكذلك ظلت ميزانيات الصحة النفسية (18.2 مليار وون) وضمان المستويات الأساسية للتعلم (32.9 مليار وون) أقل من الاحتياجات المالية الفعلية.
المشكلة تكمن أيضًا في أن آفاق إعادة تمويل الموارد من خلال ميزانيات إضافية في العام المقبل غير واضحة. فقد كانت الدائرة تعتمد تاريخيًا على المبالغ الإضافية الناجمة عن تسويات الضرائب المحلية لتغطية تكاليف المشاريع الإنشائية الطارئة وبرامج دعم الطلاب من خلال ميزانيات تكميلية، إلا أن التغييرات المقترحة من الحكومة في نموذج توزيع المساعدات المالية (إلغاء نظام الربط برسوم الضرائب المحلية والاعتماد بدلاً منها على معدلات النمو الاقتصادي وتغير الفئات العمرية) قد تؤدي إلى تقليل الموارد المتاحة للميزانيات الإضافية للعام المقبل.
رغم هذه الأزمة المالية، تركز دائرة تعليم سيول على المشاريع التعليمية الأساسية بموجب ثلاثة توجهات رئيسية: "مدارس موثوقة، تعلم عميق، مستقبل أوسع"، حيث خصصت إجمالي 1.0607 تريليون وون لهذه المبادرات.
أولاً، سيتم استثمار 460.5 مليار وون لإنشاء "مدارس صحية نفسيًا وآمنة". يتضمن ذلك 35.9 مليار وون لدعم الصحة النفسية، بما في ذلك إنشاء "مدارس استعادة الصحة النفسية" (4.9 مليار وون) المكرسة لعلاج وتعافي الطلاب في أزمات نفسية وعاطفية حادة، وبرامج الدعم المتكامل المخصص للطلاب في المدارس الفردية (17.2 مليار وون).
سيتم تخصيص 411.3 مليار وون لإنشاء بيئة أمان في المدارس بما في ذلك تقوية المباني ضد الزلازل وإزالة الأسبستوس (330.8 مليار وون)، وتحسين أنظمة التهوية في مطاعم المدارس وتقديم دعم صحي لموظفي المطاعم (57.3 مليار وون)، والوقاية من العنف المدرسي وتقديم الدعم التعافي (11.9 مليار وون). سيتم أيضًا تخصيص 6.8 مليار وون لحماية المعلمين، بما في ذلك تشغيل فريق الاستجابة الطارئة للتدخل الفوري (SEM119).
في مجال "التعلم الذي ينمي المهارات الأساسية وقوة التفكير"، سيتم استثمار 178.4 مليار وون. هذا يشمل 32.9 مليار وون لبناء شبكة أمان شاملة للمستويات الأساسية للتعلم على ثلاث مراحل (من التعليم المخصص في الفصل إلى الدعم المدرسي وخارج المدرسة)، و74.9 مليار وون لتعزيز التعليم الخاص (بما في ذلك إنشاء مدارس متخصصة وتقديم الدعم العلاجي)، و15.8 مليار وون لدعم الشباب خارج المدرسة والتعليم البديل، و7 مليارات وون لدعم الطلاب من خلفيات مهاجرة، و9.5 مليارات وون لدعم التعليم المجاني للأطفال الصغار (التمويل الأساسي للتعليم).
بالإضافة إلى ذلك، سيتم تخصيص 18 مليار وون لابتكار التدريس والتقييم، بما في ذلك رعاية الموهوبين في العلوم والرياضيات (13.5 مليار وون)، وتعزيز ثقافة القراءة (2.6 مليار وون)، وتطوير التقييمات المقالية (1.2 مليار وون)، وتحسين مهارات القراءة والحساب (700 مليون وون). وسيتم استثمار 20.3 مليار وون في الرعاية بعد المدرسة المرتبطة بالمجتمعات والجامعات (6.2 مليار وون) والتعليم البيئي والريفي (1.5 مليار وون).
في مجال "توسيع بيئة التعليم المستقبلي وفرص النمو"، سيتم تخصيص 421.8 مليار وون. سيتم استثمار 74 مليار وون في دعم التعليم الذكي والرقمي (56.7 مليار وون) وبناء البنية التحتية الرقمية (17.3 مليار وون)، مع تخصيص 50 مليار وون لتعليم التربية البدنية (22.9 مليار وون)، والتوجيه الوظيفي (13 مليار وون)، والتعليم الفني (9.8 مليار وون)، ودعم الرحلات الميدانية (4.3 مليار وون).
بشكل خاص، سيتم استثمار 297.8 مليار وون في الابتكار المكاني التعليمي، بما في ذلك إعادة هيكلة المدارس ذات التصميم المستقبلي (287.5 مليار وون)، وإنشاء "حرم الخطوة البطيئة" (3.2 مليار وون) الذي يحول المدارس المغلقة إلى مرافق تعليم مدى الحياة متخصصة بكبار السن، وتطوير "مدارس الشمس" الموفرة للطاقة (3.7 مليار وون).
سيخضع هذا المشروع للتعديل حسب نتائج فحص البرلمان لقانون المساعدات المالية التعليمية من الحكومة المركزية، وسيتم الانتهاء من الموافقة النهائية بعد فحص مجلس سيول بحلول 23 ديسمبر.
قال جونغ كون سيك، المفتش التعليمي لسيول: "من المؤسف أننا لم نتمكن من تعكيس البرامج المهمة للمدارس مثل تحسين المرافق القديمة واستبدال أجهزة ديفوت بشكل كافٍ. ونظرًا لأن عدد الطلاب يتناقص، لا يمكننا تقليل استثمارات التعلم والسلامة التي يحتاجها كل طفل. وبهذا الصدد، أطلب الدعم الفعال من الحكومة والبرلمان للتأكد من أن احتياجات التمويل التعليمي الفعلية تُعكس بشكل كافٍ في عملية إعادة هيكلة المساعدات المالية".
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.