21 محافظاً تعليمياً سابقاً في كوريا الجنوبية يطالبون بعدم المساس بنظام الربط المالي الذي يدعم التعليم منذ 55 سنة

21 محافظاً تعليمياً سابقاً يعقدون مؤتمراً صحفياً في البرلمان ويطالبون بقبول خطة مشتركة للتمويل التعليمي تقسم الأعباء المالية بين الحكومة والمحافظات التعليمية

تطبيق المقترح الحكومي سيؤدي إلى انخفاض حاد في الاعتمادات المالية بـ 31 تريليون وون في 2027، مما يترك هامشاً ضئيلاً جداً للاستثمار في البنية التحتية والخدمات التعليمية بعد تغطية الرواتب

المحافظون يؤكدون أهمية الحفاظ القانوني على 11.7 تريليون وون من التسويات المالية لسنة 2026 وضمان مشاركة الميدان التعليمي في عمليات المراجعة

• 21 محافظاً تعليمياً سابقاً يعقدون مؤتمراً صحفياً في البرلمان ويطالبون بقبول خطة مشتركة للتمويل التعليمي تقسم الأعباء المالية بين الحكومة والمحافظات التعليمية

• تطبيق المقترح الحكومي سيؤدي إلى انخفاض حاد في الاعتمادات المالية بـ 31 تريليون وون في 2027، مما يترك هامشاً ضئيلاً جداً للاستثمار في البنية التحتية والخدمات التعليمية بعد تغطية الرواتب

• المحافظون يؤكدون أهمية الحفاظ القانوني على 11.7 تريليون وون من التسويات المالية لسنة 2026 وضمان مشاركة الميدان التعليمي في عمليات المراجعة

المحافظون التعليميون السابقون الـ 21 عقدوا مؤتمراً صحفياً في 11 تشرين الثاني بقاعة التواصل البرلمانية بمنطقة يويدو في سيول، وطالبوا الحكومة والبرلمان بقبول 'خطة التعاون المشترك للتمويل التعليمي' التي تحافظ على نظام الربط الحالي بنسبة 20.79% من الإيرادات المحلية وتقسم الأعباء المالية بين الحكومة والمحافظات التعليمية. [الصورة: جمعية محافظي التعليم بجمهورية كوريا]

في الوقت الذي تسعى فيه الحكومة إلى إلغاء نظام ربط اعتمادات التعليم بالإيرادات المحلية واستبداله بنمط حساب جديد يعكس معدل النمو الاقتصادي وتغيرات عدد الطلاب، دعا 21 محافظاً تعليمياً سابقاً للمطالبة بالاحتفاظ بالنظام الحالي و قبول 'خطة التعاون المشترك للتمويل التعليمي'. تأتي هذه المطالبة من قلق عميق بشأن أن انهيار الأساس المالي الذي دعم التعليم العام في كوريا الجنوبية لأكثر من نصف قرن سيلحق أضراراً جسيمة بتحسين البنية التحتية للمدارس والخدمات التعليمية الاجتماعية.
 
عقد المحافظون التعليميون السابقون بقيادة تشو هيون-يون (سيول)، غو يونغ-جين (جنوب غيونغسانغ)، وتشو سونغ-يون (غيونغغي)، مؤتمراً صحفياً في 11 تشرين الثاني بعد الظهر في قاعة التواصل البرلمانية بمنطقة يويدو في سيول، وطالبوا الحكومة والبرلمان بقبول 'خطة التعاون المشترك للتمويل التعليمي' التي تحافظ على نظام الربط الحالي بنسبة 20.79% من الإيرادات المحلية وتقسم أعباء التغيرات المالية بين الحكومة والمحافظات التعليمية.
 
حضر المؤتمر ثلاثة محافظين سابقين بالإضافة إلى كوك نو-هيون (سيول) وكيم سوك-كي وتشون تشانغ-سو (أولسان)، وكيم جانغ-هوان (جنوب جيوللا)، وكيم جي-تشول (جنوب تشونغتشونغ)، ونا غون-هيونغ (إنتشون)، وموون يونغ-جو (شمال جيوللا)، وبارك جونغ-هون (جنوب غيونغسانغ)، وسول دونغ-غون وتشونغ سون-تاك (بوسان)، وشين كيونغ-هو وهان جانغ-سو (كانغوون)، وو دونغ-كي (دايغو)، ويو سونغ-جونغ وإي غي-يونغ (شمال تشونغتشونغ)، وإي يونغ-وو (شمال غيونغسانغ)، وإي جونغ-سون (غوانغجو)، وإيم تاي-هي (غيونغغي)، بالإضافة إلى كوان سون-كي محافظ جنوب غيونغسانغ الحالي (رئيس اللجنة الخاصة لتمويل التعليم بجمعية محافظي التعليم). وقّع 18 محافظاً تعليمياً سابقاً آخرون على البيان المشترك.
 
أكد المحافظون التعليميون السابقون في بيانهم أن "نظام ربط اعتمادات التعليم بالإيرادات المحلية، الذي تم تقديمه عام 1972، ليس مجرد أسلوب توزيع ميزانية، بل هو وعد من الدولة بضمان فرص تعليمية متساوية لكل الأطفال والأساس المؤسسي الذي دعم التعليم العام"، مؤكدين أن "الحكومة والبرلمان يجب ألا يزعزعا أساس التمويل التعليمي الذي تم الحفاظ عليه لمدة 55 سنة".
 
أبدى المحافظون قلقاً خاصاً بشأن الأزمة المالية الشديدة التي ستواجهها الجهات التعليمية في الميدان إذا تم تطبيق آلية حساب الاعتمادات الجديدة التي تسعى الحكومة لتنفيذها. بموجب المقترح الحكومي، ستنخفض الاعتمادات المخصصة للعام 2027 بنحو 31 تريليون وون مقارنة بالمبلغ المحسوب وفقاً لنظام الربط الحالي. بالإضافة إلى ذلك، تتوقع جميع 16 محافظة تعليمية في أنحاء البلاد نقصاً في الموارد يصل إلى حوالي 7.4 تريليون وون عند إعداد الميزانيات للعام القادم.
 
علاوة على ذلك، حتى لو زادت الاعتمادات الإجمالية للعام القادم بنحو 2.5 تريليون وون مقارنة بالعام السابق كما توضح الحكومة، فإن هذه الزيادة ستُستهلك بالكامل في النفقات الإجبارية الصارمة مثل زيادة رواتب الموظفين، مما لا يترك أي هامش استثماري لتحسين البنية التحتية المتهالكة للمدارس أو توسيع الخدمات التعليمية الاجتماعية.
 
أكد المحافظون أن "حتى لو انخفض عدد الطلاب، يجب الاحتفاظ بالمدارس في المناطق الريفية والزراعية والسمكية والمناطق التي تشهد انخفاضاً في السكان، حيث أن المدرسة التي تضم عشرة طلاب فقط تحتاج إلى معلمين وتحتاج إلى إضاءة المقصف". وأضافوا: "لا يوجد سبب لإلغاء نظام الربط في حالة التمويل التعليمي إذا احتفظنا به في حالة المساعدات المحلية، وينبغي ألا نضحي بالتعليم الابتدائي والمتوسط في الوقت الحالي بحجة الاستعداد للمستقبل".
 
في هذا السياق، أعرب المحافظون التعليميون السابقون عن دعمهم الكامل لـ 'خطة التعاون المشترك للتمويل التعليمي' المقترحة من جمعية محافظي التعليم، وقدموا ثلاثة مطالب رئيسية للحكومة والبرلمان.
 
أولاً، طالبوا بالاحتفاظ بنظام الربط الحالي بنسبة 20.79% من الإيرادات المحلية مع قبول خطة تعاون توازن تقلبات التمويل. تقضي الخطة بتقسيم فائض الزيادة في الاعتمادات التي تتجاوز 5% عن السنة السابقة، حيث ثلثاها يُستخدم كمصدر استثمار مستقبلي للدولة، بينما في حالة الانخفاض الذي يتجاوز 5%، تتحمل الدولة ثلث الانخفاض الزائد. بهذه الطريقة، عندما تزداد الإيرادات الضريبية بشكل كبير، تقاسم مع الدولة، وعندما تنخفض، تتحمل الدولة جزءاً من المسؤولية، مما يحقق حلاً عقلانياً يوفق بين تأمين موارد الاستثمار الحكومي المستقبلي واستقرار التمويل التعليمي.
 
ثانياً، طالبوا بضمان قانوني واضح وفقاً للقوانين الحالية بعدم تقليص أو حذف حوالي 11.7 تريليون وون من التسويات المالية المتوقع تحققها من زيادة الإيرادات الضريبية للعام 2026 خلال عملية إعادة تصميم النظام.
 
ثالثاً، طالبوا بضمان مراجعة برلمانية شاملة والتحقق من صحة التعديل، نظراً لكونه قضية مهمة تطال نظاماً استمر لأكثر من نصف قرن، مع ضمان مشاركة حقيقية وفعلية من المحافظين التعليميين السابقين والحاليين والممثلين الآخرين من الميدان التعليمي.
 
ختم المحافظون التعليميون السابقون بيانهم قائلين: "ما نسعى إلى حمايته ليس نظام مالي معين، بل الثقة الوطنية في أن كل طفل في كوريا الجنوبية، بغض النظر عن منطقة ولادته، يمكنه أن يتعلم دون تمييز". وأكدوا: "الاستثمار في التعليم من السهل إيقاف عملياته، لكن استعادة بيئة تعليمية تهدمت يتطلب وقتاً وتكاليف أكثر بكثير، لذا نطالب الحكومة والبرلمان بقبول خطة التعاون المشترك فوراً".



* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.