تأخير تجاوز أربعة أشهر بعد تقديم طلب تعيين منفذ المشروع في يونيو... بلدية سيول ترسل ثلاث كتب تنسيق رسمية
منطقة جونغرو تراجع الموافقات والمساهمات المقدرة... بلدية سيول تسن معايير معالجة جديدة وتسعى لتشريعها
![مشروع إعادة تطوير منطقة تشانغشين 9 و10 وحالة التقدم [رسم بياني=وكالة آجو الاقتصادية]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/10/27/20261027135634830716.png)
في خطوة لمعالجة التأخيرات الإدارية، وضعت بلدية سيول معيار "المعالجة خلال 30 يوماً" لتعيين منفذي مشاريع تطوير منطقة تشانغشين 9 و10 في حي جونغرو، بعد تأخر تجاوز أربعة أشهر. وذلك عقب فشل ثلاث رسائل تنسيق رسمية في تحديد منفذ المشروع. وأبدت منطقة جونغرو رأيها بأن إجراءات موافقة السكان ومراجعة المساهمات المقدرة تتطلب دراسة متعمقة.
أعلنت بلدية سيول في 27 تشرين الأول عن وضع "خطة توحيد معايير معالجة مشاريع التطوير العمراني"، وتم نقل هذه المعايير إلى الإدارات المختصة و25 منطقة بلدية لتطبيقها فوراً. وأشارت البلدية إلى أن بعض المناطق، ومنها تشانغشين 9، تستغل غياب المهل الزمنية المحددة بالقانون لتعيين منفذ المشروع من أجل تأخير الإجراءات لعدة أشهر.
وقد أنهت منطقة تشانغشين 9 و10 إجراءات الإشهار عن تحديد المنطقة الخاضعة للتطوير في نوفمبر من العام الماضي، وتقدمت بطلب لتعيين شركة التمويل كمنفذة للمشروع في يونيو من هذا العام، إلا أنه بعد مضي أربعة أشهر، لم يتم اتخاذ قرار نهائي بشأن التعيين.
أرسلت بلدية سيول ثلاث كتب تنسيق رسمية إلى منطقة جونغرو في 28 أغسطس و9 سبتمبر و21 سبتمبر طالبة بمعالجة سريعة. غير أن منطقة جونغرو واصلت إجراءات دراسية إضافية، مما حال دون تعيين منفذ المشروع.
احتجت منطقة جونغرو بأن المشروع يواجه معارضة من سكان يطرحون شكاوى، لذا كان لا بد من فحص القضايا المثارة فحصاً قانونياً. وتركزت أهم نقاط النقاش على صحة عملية جمع الموافقات الكتابية والدقة في حساب المساهمات المقدرة والفروقات في تكاليف المشاريع والمساهمات بين المنطقتين المتجاورتين.
وتفاقمت المشكلة عندما ظهرت تهم بأن مسؤولي المشروع تعهدوا بتوفير سلع بقيمة 4 ملايين وون تقريباً، من قبيل الأجهزة الكهربائية المدمجة وتوسعات الشرفات ومكيفات الهواء النمطية، من أجل تأمين موافقات 75 بالمئة من مالكي الأراضي والعقارات، مما أثار قضية إعادة جمع الموافقات. كما تواصلت الدراسات حول ما إذا كانت الفروقات في تكاليف المشاريع والمساهمات ناجمة عن اختلاف ظروف كل منطقة أم نتيجة لخلل في عملية الحساب.
شكلت منطقة جونغرو في سبتمبر الماضي فريق عمل مخصص لدراسة القضايا المتعلقة بجمع الموافقات الكتابية والمساهمات المقدرة.
يتمحور جوهر خطة توحيد المعايير التي اعتمدتها بلدية سيول حول تطبيق معيار "المعالجة خلال 30 يوماً" على قرارات تعيين المنفذين العموميين والمطورين المعينين، كشركات التمويل وغيرها. وأوضحت البلدية أنه بينما تنص القوانين على مهلة زمنية محددة بـ 30 يوماً لإقرار تأسيس الاتحادات السكنية، فإن تعيين منفذ المشروع لا يخضع لأي مهلة معينة. لذا تم اعتماد المعيار نفسه المطبق على إقرار تأسيس الاتحادات.
هذا الإجراء يشكل معياراً إدارياً من جانب بلدية سيول فحسب، وليس مهلة قانونية محددة. وقد أوصت بلدية سيول وزارة البنية التحتية والنقل بتاريخ 26 تشرين الأول بتعديل القوانين ذات الصلة، من قبيل "قانون تنظيم البيئة الحضرية والسكنية"، بما يتضمن تحديد مهلة زمنية بـ 30 يوماً لتعيين منفذ المشروع.
كما يتضمن الإصلاح تحسين إجراءات التنسيق والمكملات في عملية الترخيص والموافقات. عند استقبال الطلبات، يتم إرسال جميع قضايا التنسيق لكل الجهات والإدارات المعنية بصورة موحدة، مع إجراء المراجعة العامة والتنسيق بين الإدارات بالتوازي. وتُحظر من حيث المبدأ تأخير استقبال الطلبات أو رفضها بحجة عدم إجراء مراجعات سابقة أو اجتماعات مباشرة.
تم توحيد مدة التنسيق بين الجهات المعنية بـ 10 أيام، مع إمكانية تمديد واحد بمدة 5 أيام. إذا لم تصل الجهات برد في الموعد المحدد أو لم تطلب تمديداً، يُعتبر أنها لم تقدم ملاحظات، وتستمر الإجراءات التالية. يُحد طلب مكملات الملفات بحد أقصى مرتين، مع إعطاء مهلة 10 أيام لكل تكميل.
لكن يمكن تطبيق هذه المعايير على المشاريع المستقبلة قبل سريان هذه القواعد، مثل منطقة تشانغشين 9 و10، إذا أبدت المنطقة البلدية رغبتها أو اعتبرت البلدية ذلك ضرورياً. وتجدر الإشارة إلى أن وضع هذه المعايير وحده لن يؤدي إلى اتخاذ قرار فوري بشأن تعيين منفذ المشروع في المنطقتين.
قال مينغ نوه جون، مدير قسم الإسكان في بلدية سيول، "إن توحيد معايير معالجة مشاريع التطوير العمراني سيساهم في تقليل الفوارق الإدارية بين المناطق البلدية المختلفة وتوفير بيئة تطوير عمراني يمكن التنبؤ بنتائجها. وسنستمر في البحث عن عوامل التأخير الإداري غير الضرورية والعمل على تحسينها لضمان توفير الإسكان بسرعة وكفاءة."
* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.