خلاف بين وزيري الصناعة والعمل حول نظام ساعات العمل الأسبوعية وتنافسية قطاع أشباه الموصلات

وزير الصناعة والتجارة كيم جونغ-كوان (يسار) ووزير العمل كيم يونغ-هون يتفقدان أجنحة معرض في حفل افتتاح معرض المواهب العالمي 2026 بمركز كيكس في قوة كانغنام بسيول في الأول من يونيو 2026. [الصورة = وزارة الصناعة والتجارة]

يشهد نظام تحديد ساعات العمل الأسبوعية بـ 52 ساعة نقاشاً حاداً بين مسؤولين حكوميين من الوزن الثقيل، حيث اتخذ وزير الصناعة والتجارة كيم جونغ-كوان ووزير العمل كيم يونغ-هون موقفين متناقضين بشكل علني.

أكد وزير الصناعة في منتدى نقاش حديث على ضرورة مقارنة نظام الـ 52 ساعة الكوري مع الدول المنافسة مثل الصين، وليس مقارنته داخلياً فحسب. وذهب إلى أن القانون لا يجب أن يحول دون رغبة الأفراد في العمل بجهد في القطاعات التي تعتمد على السرعة والابتكار، مثل صناعة أشباه الموصلات والبحث والتطوير والشركات الناشئة. وحذر من أن التنظيمات الموحدة لساعات العمل قد تعرقل تطوير التكنولوجيا وتقيد حرية اختيار الكوادر الشابة والمتخصصة.

بينما اتخذ وزير العمل موقفاً مختلفاً. قال في لقاء غداء مع الصحفيين إن شركات أشباه الموصلات المحلية تحقق نتائج ممتازة حتى مع تطبيق نظام الـ 52 ساعة الصارم. وأشار إلى وجود آليات مرونة في العمل الحالية، مثل نظام العمل المرن والعمل المختار والعمل الإضافي الخاص، مؤكداً أن استخدام الشركات لها محدود. تساءل بحدة: هل من الضروري فعلاً إضافة استثناءات جديدة؟ وأكد على أهمية الاستناد إلى الوقائع المؤكدة والنتائج الفعلية للقوانين الحالية بدلاً من الخوف من أزمات محتملة في المستقبل.

في واقع الاقتصاد الكوري الذي تقوده صناعة أشباه الموصلات فعلياً، والذي يشهد حالياً دفعاً حكومياً قوياً لمشاريع ضخمة، يحمل كلا الموقفين منطقاً. صناعة أشباه الموصلات تشهد منافسة حادة بحيث إن فقدان القيادة التكنولوجية لا يمكن تعويضه بسهولة. إذا كانت هناك فترات زمنية تتطلب جهوداً بحثية مركزة لا محالة، فإن القانون بحاجة إلى مرونة تسمح بذلك.

غير أن هناك جانباً آخر للقضية. تحت مظلة "الاختيار الطوعي"، تحولت ساعات العمل الطويلة في كثير من الحالات إلى عرف وضغط عملي بدلاً من أن تبقى خياراً حقيقياً. ولا يمكن تجاهل حقوق الراحة والعطل، ولا الحقيقة المؤكدة بأن ساعات العمل السنوية في كوريا الجنوبية تتجاوز متوسط منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.

لكن المشكلة الحقيقية تكمن في آلية النقاش وأسلوبه. ألقى وزير الصناعة كلمته في منتدى نقاش عام، بينما أدلى وزير العمل برأيه في لقاء مغلق مع الصحفيين. وبينما تؤكد الحكومة على أن التنسيق بين الوزارات جارٍ، إلا أن ما يراه الناس ليس تنسيقاً للسياسات، بل مبارزة علنية.

حدثت مشاهد مماثلة مؤخراً. بشأن كيفية توزيع الأرباح الفائضة الناشئة عن صناعة أشباه الموصلات، عقدت الوزارتان منتديات نقاش منفصلة بفارق يوم واحد. المزيد من المنتديات العامة لسماع آراء متنوعة أمر مرحب به دائماً، والحديث عن عقد منتديات ليس مشكلة بحد ذاته. لكن عندما تعقد وزارات من نفس الحكومة منتديات منفصلة لتعزيز كل واحدة منها وجهات نظرها الخاصة، فإن هذا يشكل مشكلة حقيقية.

تعميم وزارة الصناعة منطق القطاع الصناعي، وتعميم وزارة العمل منطق العمال، لا يمكن أن يحل محل التنسيق الفعلي للسياسات. عندما توجد آراء مختلفة، يجب أن يحدث حوار على نفس الطاولة، يتم فيه تنسيق الآراء المختلفة. لأن الهدف من النقاش هو مواجهة الآراء المختلفة والخروج بخلاصات واضحة.

في الوقت الذي ينشغل فيه الجانبان برد الاعتبار لآرائهما على المسرح العام، يمضي الوقت. إذا كانت مقولة وزير الصناعة صحيحة بشأن احتدام المنافسة في أشباه الموصلات، فإن المناوشات العلنية ستسمح للصين بمتابعة أسرع للتكنولوجيا. وإذا كانت مقولة وزير العمل صحيحة بشأن حقوق الصحة المرتبطة بالقضية، فإن تأخير القرار سيزيد من عدم اليقين والصراع في الميدان.

قال الرئيس لي جاي-ميونغ في اجتماع مجلس الوزراء في بداية العام الحالي: "عندما تكون هناك اختلافات في الآراء بين الوزارات أثناء تنفيذ السياسات، أرجوكم أن تجادلوا بنشاط." وعلل ذلك بأنه إذا لم تناقش الوزارات الخلافات نيابة عن الشعب، فإن الشعب نفسه سيواجه الصراع بشكل مباشر.

الوقت الآن حان لتنفيذ توجيهات الرئيس. بينما هناك حاجة للتشاور بين الوزارات بشكل سري، فإن القضايا ذات المصالح المتناقضة بشدة تحتاج إلى جلسة مفتوحة يجلس فيها الوزيران معاً على نفس الطاولة للنقاش العلني حول الأدلة والبدائل. يجب أن ينتهي أيضاً الجدل القائم على خيار إما/أو بين حقوق العمل الحالية والقدرة التنافسية الصناعية المستقبلية.

"حرية العمل" و"حق عدم العمل" ليست قيماً يجب أن تمحو إحداهما الأخرى لكي تحيا. دور السياسة والإدارة هو بناء نظام يحمي كليهما معاً. ما يحتاجه الوزيران ليس تصريحات علنية إضافية أو منتديات نقاش منفصلة جديدة، بل استخلاص خلاصة واضحة في جلسة واحدة على نفس الطاولة.

[الصورة = الصحفية كيم سونغ-سو]

* تمت ترجمة هذا المقال تلقائيًا بواسطة الذكاء الاصطناعي.